Дата принятия: 02 октября 2014г.
Номер документа: 5-579/2014
Решение по административному делу
№ 5-1-579/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
02 октября 2014 года п. Чертково<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Плотников А.А., находясь в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 346000, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.Р.Люксембург, 106 «а»,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ремстрой», ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> бульвар, 59/1, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ, -
У С Т А Н О В И Л:
В период времени с <ДАТА2> по <ДАТА3> в <АДРЕС> Журавка <АДРЕС> района <АДРЕС> области в районе <АДРЕС>, на территории бывшей МТФ <НОМЕР> СПК «Искра», ООО «Ремстрой» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) государственного инспектора отдела ветеринарного контроля и надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области, в виде бездействия и отсутствия представителя юридического лица по указанному адресу, повлекшее невозможность проведения проверки сведений о нарушениях ООО «Ремстрой» ветеринарных правил по профилактике и борьбе с бруцеллезом мелкого рогатого скота, повлекшим за собой заболевание бруцеллезом работников овцеводческой фермы.
Представитель ООО «Ремстрой» в судебное заседание не явился. Извещен о месте и времени рассмотрения административного дела по месту нахождения юридического лица, то есть по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Однако, заказное письмо с уведомлением о вручении, направленное на имя руководителя ООО «Ремстрой» по юридическому адресу, было возвращено органом почтовой связи с отметками в причинах невручения «истек срок хранения».
Исходя из положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При этом судья, в соответствии с требованиями ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, должен выяснить факт извещения участников производства по делу об административном правонарушении, а также причины их неявки, после чего принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, от <ДАТА6> <НОМЕР>, от <ДАТА7> <НОМЕР>, от <ДАТА8> <НОМЕР>), в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Таким образом, мировой судья, располагая сведениями о надлежащем извещении ООО «Ремстрой» о времени и месте рассмотрения дела,считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «Ремстрой», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4 ч.2 КоАП РФ, в отсутствие представителя юридического лица.
Вина ООО «Ремстрой» подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/2014 от <ДАТА9>, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, в пределах компетенции данного должностного лица, и является юридически допустимым доказательством; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА10> года; решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> года; копией извещения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Ремстрой» от <ДАТА3>.
Факт совершения правонарушения ООО «Ремстрой» установлен, как установлена и вина правонарушителя.
Действия ООО «Ремстрой» суд квалифицирует по ст. 19.4.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Ремстрой», судом не установлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «Ремстрой» административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, -
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Пиндюрина А.Н.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Административный штраф перечисляется по следующим реквизитам:
Получатель платежа Управление Федерального Казначейства по <АДРЕС> области (Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> и Волгоградской областям и Республике <АДРЕС>
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области
ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>
Расчетный счет: 40101810400000010002
БИК: 046015001, ОКТМО: 60658000
КБК: 081 116 900 50 05 6000 140.
Наименование платежа: штраф ветнадзора.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области, путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Плотников А.А.