Решение от 03 сентября 2014 года №5-578/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-578/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    поселок Демьяново 03 сентября 2014<ДАТА>
 
    Мировой суд судебного участка №35 Подосиновского судебного района Кировской области в составе: председательствующего мирового судьи судебного участка №23 Лузского судебного района Поповой О.Г., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №35 Подосиновского судебного района Кировской области (ул.Советская д.27 п.Демьяново), материалы дела об административном правонарушении в отношении Лопатина А.С., * * года рождения, уроженца п.* * района * области, *, проживающего по адресу: ул.* д.* кв.* г.*, ранее*я к административной ответственности,
 
УСТАНОВИЛ:          
 
      Лопатин А.С., являясь *, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 Кодекса  РФ  об административных правонарушениях.
 
      Согласно протоколу №208 об административном правонарушении от 29.07.2014 года МРИ ФНС №1 по Кировской области было установлено, что в нарушение п.п.1 п.1 ст.31 Налогового Кодекса РФ * Лопатиным А.С. по требованию №04-32/1605 от 27.05.2014 года, в течение 5 рабочих дней не представлена налоговая отчетность -сведения о доходах по форме 3- НДФЛ за 2013 год в Межрайонную ИФНС России №1 по Кировской области. Требование о предоставлении отчетности, согласно п.4 ст.31 НК РФ, получено ИП Лопатиным А.С. 06.06.2014 года. Срок представления по данному требованию истек, налоговая декларация не представлена. Тем самым, * Лопатин А.С. совершил неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
    Лопатин А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно и в срок. Судебное извещение возвращено почтовым учреждением с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу».
 
    В соответствии с п.6  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно взависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием, доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
 
    Принимая во внимание, что в протоколе об административном правонарушении местом жительства Лопатина А.С. указан адрес - ул.* д.* кв.* г.*, Лопатин А.С. извещался по указанному адресу, мировой судья приходит к выводу о том, что Лопатина А.С. извещен судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
 
      Учитывая, что ходатайств об отложении рассмотрения дела от Лопатина А.С. не поступало, суд считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствии Лопатина А.С.
 
      В соответствии с пп.1 п.1 ст.31 Налогового Кодекса РФ  налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронном виде, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.
 
      В соответствии с п.4 ч.1 ст.23 Налогового кодекса налогоплательщики обязаны предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
      В соответствии с ч.5 ст.93.1 Налогового кодекса РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
 
      За неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) -(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ) предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 №116-ФЗ, от 27.07.2010 №239-ФЗ).
 
      Вина Лопатина А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом №211 об административном правонарушении 29.07.2014 года (л.д.5), требованием о отчетности №04-32/1605 от 27.05.2014 года (л.д.6), списками почтовых отправлений (л.д.7-8,9-10,12,13), уведомлением о вызове налогоплательщика №04-32/345 от 14.07.2014 года (л.д.11), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 11.08.2014 года (л.д.15-17).
 
    Из материалов дела следует, что Лопатину А.С. направлено требование №04-32/1605 от 27.05.2014 года о представлении налоговой отчетности -сведений о доходах по форме 3- НДФЛ за 2013г. в МРИ ФНС №1 по Кировской области, что подтверждается почтовыми отправлениями. Согласно п.4 ст.31 НК РФ Лопатиным А.С. требование о предоставлении декларации получено 06.06.2014 года. По данному требованию истек срок представления документов, однако сведения * Лопатиным А.С. в инспекцию не представлены.
 
      Согласно выписке из Единого государственного реестра * от 11.08.2014 года. Лопатина А.С. зарегистрирован в качестве * с *.2004 года и по настоящее время.
 
       Таким образом, мировой судья квалифицирует действия Лопатина А.С. по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, т.е. неповиновение законному распоряжению  или  требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
    Каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии вины Лопатина А.С. в совершенном правонарушении и исключающих  производство по делу, не имеется.
 
    Учитывая характер совершенного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в сфере налоговых правоотношений, мировой судья не находит оснований считать совершенное деяние малозначительным.
 
      При рассмотрении дела в отношении Лопатина А.С. учитывается характер совершенного  административного  правонарушения, сведения о личности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
      Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность Лопатина А.С.,  мировым судьей не усматривается. 
 
      Руководствуясь ч.1 ст.23.1, ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Лопатина А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ и ему назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Подосиновский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения  копии  постановления.         
 
            Мировой судья О.Г. ПоповаНа момент опубликования постановление не вступило в законную силу.