Постановление от 07 августа 2014 года №5-578/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                       Дело № 5-578/2014
 
Постановление
 
о назначении административного наказания
 
 
             07 августа 2014 года                                                                               город Саратов                                                               
 
             Мировой судья судебного участка № 3 Заводского района города Саратова Зотова Ю.Ш. (г.Саратов, ул. Огородная, д. 193 «б»), при секретаре Очиченко И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Цыбенко <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершенииправонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
 
установил:
 
             Цыбенко <ФИО>. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
 
             <ДАТА3> в 10 часов 30 минут  у <АДРЕС> Цыбенко <ФИО> осуществлял предпринимательскую деятельность по приему лома черного и цветного металла без регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
 
             В судебное заседание Цыбенко <ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
             В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
             Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 11.11.2008) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
             В судебное заседание Цыбенко <ФИО> не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.
 
             В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
             Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
             Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу (п. 6).
 
             Как следует из материалов дела, Цыбенко <ФИО> в качестве места своего жительства при составлении протокола об административном правонарушении указал адрес: <АДРЕС>.
 
             По указанному адресу судом была направлена заказанным письмом судебная повестка с извещением Цыбенко <ФИО> о судебном заседании, назначенном на                   07 августа 2014 года в  10 часов 30 минут. Заказное письмо вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения».
 
             Принимая во внимание, что Цыбенко <ФИО> получил протокол об административном правонарушении, таким образом знал каким судом будет рассматриваться дело, мировой судья считает, что данные обстоятельства свидетельствуют  о сознательном уклонении Цыбенко <ФИО> от получения извещений, связанных с производством дела по административному правонарушению, в связи с чем, суд признает его извещение надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
             За время производства по делу у Цыбенко <ФИО> имелось достаточно времени для предоставления суду доказательств, а также воспользоваться правом на участие в судебном заседании посредством своего представителя. О том, какие имеются у Цыбенко <ФИО> сведения, имеющие значение для дела, и которые могут быть представлены, суду сообщено не было.
 
             Исследовав материалы дела и изучив доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Цыбенко <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
             В соответствии с ч.1 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
 
             Факт осуществления Цыбенко <ФИО> предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица подтверждается: протоколом об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от                        <ДАТА3>, в котором помимо описания совершенного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде, содержатся собственноручные объяснения Цыбенко <ФИО>: «Неделю осуществляю прием металла без свидетельства о государственной регистрации в качестве ИП. Принимаю по более низкой цене, сдаю дороже.Разница в цене составляет мою прибыль» и подпись; рапортом полицейского <НОМЕР> роты полка ППСП УМВД России по <АДРЕС>, в соответствии с которым был выявлен факт осуществления Цыбенко <ФИО> предпринимательской деятельности по приему лома металла без регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
 
             Согласно сообщению Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области, Цыбенко <ФИО> в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.
 
             Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. При этом суд исходит из презумпции правомерности, добросовестности должностных лиц, выявивших административное правонарушение и лица составившего административный материал.
 
             При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, действия Цыбенко <ФИО> следует квалифицировать по указанной норме КоАП РФ.
 
             Оснований для прекращения производства по делу, переквалификации содеянного мировой судья не усматривает.
 
             Назначая Цыбенко <ФИО> наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
 
             В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Цыбенко <ФИО>, мировой судья признает и учитывает объяснения Цыбенко <ФИО>, как признание им вины.
 
             Ранее Цыбенко <ФИО> подвергался административным  наказаниям  за совершение однородных административных правонарушений, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6  КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному  наказанию,  что мировой судья признает  обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
 
             Учитывая указанные обстоятельства и, исходя из санкции ч. 1 ст. 14.1  КоАП РФ, мировой судья считает правильным назначить Цыбенко <ФИО> наказание в виде штрафа.
 
             Руководствуясь ст.14.1 ч. 1, 29.9, 29.10   КоАП РФ, мировой судья
 
 
постановил:
 
             Цыбенко <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>штрафа в размере 500 (пятисот) рублей в доход государства, который подлежит оплате на следующие реквизиты: УФЛ по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области, 099-002), ИНН <НОМЕР> УМВД России по <АДРЕС>, Код ОКТМО 63701000, номер счета <НОМЕР>, наименование банка ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, наименование платежа штраф по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, код бюджетного классификатора <НОМЕР>.
 
             Разъяснить  Цыбенко <ФИО>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
             Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
             Жалоба на постановление  может быть подана в Заводской районный суд города Саратова через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения  или получения копии постановления.
 
 
             Мировой судья                                                                                  Ю.Ш. Зотова