Постановление от 19 июня 2013 года №5-577/13(№10612000-473/2013)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
 
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
 
п. Забайкальск       19 июня 2013 г.
 
    Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-577/13 (№ 10612000-473/2013) в отношении
 
Жалсандоржиевой В.Г.,<данные изъяты>
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Жалсандоржиева В.Г. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    02 апреля 2013 года на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа Жалсандоржиевой В.Г., следовавшей из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию.
 
    Жалсандоржиева В.Г. при проведении устного опроса заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.
 
    В результате досмотра багажа Жалсандоржиевой В.Г. обнаружены товары народного потребления, а именно:
 
    1. лосины (рейтузы женские) различных цветов в количестве 180 шт., весом - 43,3 кг.;
 
    2. куртки женские в количестве - 18 шт., весом 6,7 кг.
 
    Общий вес товара составил 50 кг.
 
    Из устного опроса Жалсандоржиева В.Г. установлено, что вышеуказанные товары, принадлежат ей и ввозятся для личного пользования. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара не имела.
 
    Вышеуказанный товар, изъят и помещен на СВХ ЗАО «Ростэк - Забайкальск».
 
    По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 03 июня 2013 года в отношении Жалсандоржиевой В.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Надлежаще извещенная Жалсандоржиева В.Г. в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявлено, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 11-13) Жалсандоржиева В.Г. вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала и суду пояснила, что часть товаров народного потребления перемещала для своих родственников, часть планировала реализовать на рынке пгт. Агинское.
 
    Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
 
    Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
 
    Инспектор таможни, исходя из количества и ассортимента товаров (однородные товары в значительном количестве), признал, что данные товары перемещаются Жалсандоржиевой В.Г. не для личного пользования, являются коммерческой партией.
 
    Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку Жалсандоржиевой В.Г., как следует из заключения эксперта и не отрицается лицом, привлекаемым к административной ответственности, перемещались однотипные товары, идентичные по фасону, модели, в количестве, которое явно не соответствует потребительской необходимости Жалсандоржиевой В.Г. и членов ее семьи.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Жалсандоржиева В.Г. перемещала вышеуказанные товары народного потребления не для личных нужд, а потому обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
 
    Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Жалсандоржиевой В.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
 
    Виновность Жалсандоржиевой В.Г. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6), протоколами опроса свидетелей (л.д. 14-16, 17-19), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 20-22), актом приема - передачи (л.д. 23), заключением эксперта (л.д. 57-65), которым установлена рыночная стоимость товаров 53758 рублей 44 копейки, копией паспорта (л.д. 7).
 
    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Жалсандоржиевой В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку Жалсандоржиева В.Г. нарушила требования ст.ст.4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
 
    Действиям Жалсандоржиевой В.Г. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признание вины и привлечение к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
 
    Издержки, понесенные по хранению товара, отнести на счет федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Жалсандоржиеву В.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения:
 
    1. лосин (рейтуз женских) различных цветов в количестве 180 шт.,
 
    2. курток женских в количестве - 18 шт.
 
    (наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта). Общий вес товара 50 кг.
 
    Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
 
    Издержки за хранение товара в размере 3 300 рублей 00 копеек, понесенные Читинской таможней, отнести на счет Федерального бюджета.
 
    Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
 
    Судья Забайкальского
 
    районного суда:                Н.В. Дёмина