Постановление Читинского районного суда Забайкальского края от 19 ноября 2020 года №5-576/2020

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2020 года Дело N 5-576/2020
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., при секретаре Кручина В.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Сабурова М.М., с участием представителя должностного лица Мусихиной С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Сабурова М. М., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Сабуров М.М. совершил административное правонарушение, а именно нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
28.09.2020 года в 17 часов 33 минуты в Управлении Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Чита, по ул. Журавлева, 47, при анализе информации о нарушении Сабуровым М.М. законодательства в области обеспечения санитарно-профилактических мероприятий, совершенных при возникноении угрозы распространеия заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно 06.09.2020 г. в 18 ч. 30 мин. Сабуров М.М., прибыв авиарейсом Бишкек-Новосибирск (Толмачево), не выполнил требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID - 19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID - 19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).
По данному факту начальником отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Коротковой И.А. составлен протокол об административном правонарушении N 560 от 13.10.2020 г.
В судебном заседании представитель должностного лица, составившего протокол, Мусихина С.Е. суду пояснила, что вина Сабурова М.М. доказана, подтверждается материалами дела, просит признать его виновным в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании Сабуров М.М. вину не признал, пояснив, что его никто не предупреждал, что нужно размещать какую-либо информацию о его исследовании; он является индивидуальны предпринимателем, имеет кредитные обязательства, малолетних детей.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 коронавирусная инфекция (2019-NCOV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".
Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п. 5 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" порядок и условия осуществления санитарной охраны территории Российской Федерации, а также мероприятия по санитарной охране территории Российской Федерации устанавливаются федеральными законами, санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.п. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).
Факт совершения административного правонарушения Сабуровым М.М. подтверждается представленными суду материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 13.10.2020 года, уведомлением о времени и месте составления протокола об АП, списком прибывших граждан от 18.09.2020 г., копией анкеты для прибывающих авиарейсом в РФ для пересечения границы, сведениями из ЕПГУ.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Сабурова М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в невыполнении противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Действия Сабурова М.М. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает наличие на иждивении малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить Сабуров М.М. административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сабурова М. М. виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.
Указанная сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет N 40101810750042010001, получатель УФК по Забайкальскому краю, ИНН 7536059217, лицевой счет 04911788340, БИК 047601001, ОКТМО 76701000, КПП 753601001, код БК 1411601061010003140, УИН 14104750004500122639.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Документ об оплате штрафа правонарушитель обязан представить в суд в указанный срок, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения, а правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Читинского районного суда
Забайкальского края Андреева Е.В.
Копия верна


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка