Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Номер документа: 5-576/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-576/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
с. Долгоруково «11» сентября 2014 года
Мировой судья Долгоруковского судебного участка Липецкой области Павлова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Открытого акционерного общества «Агро-Ленд», ИНН *, ОГРН *, адрес Липецкаяобласть, * район, с. *, ул. *, д. * «*»,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Агро-Ленд» не предоставило в государственный орган сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА2> в 19 часов 35 минут, 19 часов 52 минуты и <ДАТА3> в 02 часа 45 минут в ООО «Агро-Ленд» поступила по товарно-транспортным накладным №* от <ДАТА2>, <НОМЕР> от <ДАТА2>, <НОМЕР> от <ДАТА3> подкарантинная продукция - семена озимый рапс. Отправитель подкарантинной продукции - ООО «*», * область, * район, с. *, ул. *, д. *. Карантинные сертификаты <НОМЕР>, * от <ДАТА2>. ООО «*» не известило федеральный орган исполнительной власти по обеспечения карантина растений (Управление Россельхознадзора по Липецкой области, отдел внутреннего карантина растений) о прибытии подкарантинной продукции - семена рапса, чем нарушило ст. 11 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА5> «О карантине растений». То есть ООО «Агро-Ленд»совершило административное правонарушение, предусмотренное статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель ООО «Агро-Ленд» * вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что предприятием допущено правонарушение в связи с тем, что не знали о необходимости незамедлительного извещения Россельхознадзора о поступлении подкарантинной продукции.
Кроме того пояснила, что <ДАТА2> в ООО «Агро-Ленд» должны были быть доставлены семена рапса по трём товарно-транспортным накладным. Карантинные сертификаты на продукцию выданы <ДАТА2>. Однако в связи с тем, что в дороге случилась поломка грузового автомобиля, перевозившего семена рапса, продукция поступила <ДАТА3>.
* в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения данного дела извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя Россельхознадзора.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из смысла вышеназванной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) только тех сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.
В качестве противоправных деяний, предусмотренных статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются следующие действия (бездействие) граждан, должностных лиц, юридических лиц:
а) непредставление указанных сведений (информации);
б) представление сведений (информации) с нарушением установленных сроков;
в) представление сведений (информации) в неполном объеме либо заведомо недостоверных сведений (информации).
Согласно статье 11 Федерального Закона №99-ФЗ от 15.07.2000 года «О карантине растений», организации, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие производство, заготовку, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, перевозки, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), обязаны немедленно извещать орган государственного надзора о прибытии подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).
Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Агро-Ленд» в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются следующими доказательствами.
Согласно «Перечню подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза», утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 318, в перечень подкарантинной продукции (подкарантинные грузы, подкарантинные материалы, подкарантинные товары) с высоким фитосанитарным риском входит семена рапса или кользы, дробленые или недробленые, код 1205.
Согласно карантинных сертификатов №№*, *, *, * от <ДАТА2> ООО «Агро-Ленд» приобрело подкарантинную продукцию - семена рапса.
Согласно приказу органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА8> <НОМЕР>, принято решение о проведении проверки в отношении ООО «Агро-Ленд» с <ДАТА9> по <ДАТА10> с целью надзора за выполнением Федерального Закона №99-ФЗ от 15.07.2000 года «О карантине растений», о чём было уведомлено ООО «Агро-Ленд», путем направления уведомления.
Установлено, что <ДАТА2> в 19 часов 35 минут, 19 часов 52 минуты и <ДАТА3> в 02 часа 45 минут в ООО «Агро-Ленд» поступила по товарно-транспортным накладным №* от <ДАТА2>, №* от <ДАТА2>, №* от <ДАТА3> подкарантинная продукция - семена озимый рапс. Отправитель подкарантинной продукции - ООО «*», * область, * район, с. *, ул. *, д. *. Карантинные сертификаты №№*, *, *, * от <ДАТА2>. ООО «Агро-Ленд» не известило федеральный орган исполнительной власти по обеспечения карантина растений (Управление Россельхознадзора по Липецкой области, отдел внутреннего карантина растений) о прибытии подкарантинной продукции - семена рапса, чем нарушило ст. 11 Федерального Закона №99-ФЗ от 15.07.2000 года «О карантине растений».
Доказательств выполнения требований статьи 11 Федерального Закона №99-ФЗ от 15.07.2000 года «О карантине растений», ООО «Агро-Ленд», не представлено.
Таким образом, из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда нет.
Суд считает вину ООО «Агро-Ленд»в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное положение юридического лица.
В соответствии со статьей 2.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В качестве смягчающих по делу обстоятельств суд учитывает признание вины.
При решении вопроса о размере наказания суд исходит из того, что ООО «Агро-Ленд» ранее не привлекалось к административной ответственности, вину признало, в связи с чем полагает возможным назначить ему наказание в виде *.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать ООО «Агро-Ленд» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде *.
Получателем платежа считать УФК по липецкой области (Управление Россельхознадзора по Липецкой области, л/с 04461А54910) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810200000010006, ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области БИК <НОМЕР>, код дохода 08111690040046000140, ОКТМО 42701000, УИН 081353С4300000377940, штраф за нарушения в области карантина растений.
Разъяснить положения части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относительно необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и необходимости направления судье документа, свидетельствующего об уплате штрафа, а также, что непредставление указанного документа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, а также возможность привлечения к ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Тербунский районный суд Липецкой области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью Долгоруковского района Липецкой области.
Мировой судья: Е.Н.Павлова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
