Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 5-576/2014
Решение по административному делу
Дело №5-576/2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 июля 2014 года г.Бологое
Мировой судья судебного участка г.Бологое Тверской области Калько И.Н., рассмотрев поступивший от начальника ОГИБДД ОМВД России по Бологовскому району Тверской области материал об административном правонарушении в отношении Ефимова М.А., «…»,
У С Т А Н О В И Л:
«…» года в 22 часа 28 минут Ефимов М.А., управлявший автомашиной «…» с государственным регистрационным знаком «…» в районе «…» метров от АЗС «…», расположенной на автодороге «…» Бологовского района Тверской области, был остановлен сотрудниками ОГИБДД. Будучи направленным в 22 часа 37 минут для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения ввиду наличия явных признаков опьянения - запаха алкоголя изо рта, нарушения речи, неустойчивости позы, резкого изменения окраски кожных покровов лица, не выполнил указанного законного требования сотрудника полиции и от освидетельствования отказался.
Таким образом, Ефимов М.А. совершил правонарушение, предусмотренное ст.12.26 ч.1 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В судебное заседание Ефимов М.А., будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Неявка Ефимова М.А. в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела без его участия, поскольку он надлежащим образом извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается имеющейся в материалах дела телефонограммой.
Кроме того, с целью надлежащего извещения Ефимова М.А. о дне, времени и месте рассмотрения дела, судом направлялась судебная повестка по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако судебная повестка, направленная заказным письмом с уведомлением о вручении, возвращена в суд по истечении срока хранения. Суд расценивает данное обстоятельство как отказ лица, в отношении которого ведется административное производство, от получения судебной повестки и злоупотребление своим правом на судебную защиту.
В связи с изложенным мировой судья полагает, что правонарушитель извещен о дне слушания дела надлежащим образом в соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ и п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года, и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, суд считает вину Ефимова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, доказанной.
В силу ст.12.26 КоАП РФ, субъектами данного административного правонарушения являются водители механических транспортных средств.
Согласно п.1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.
В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В силу ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В силу ч.1 ст.27 КоАП РФ, требование сотрудника ГИБДД о направлении Ефимова М.А. на медицинское освидетельствование суд считает законным, поскольку, как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование, у сотрудника ГИБДД имелись достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, о чем свидетельствуют сделанные в протоколе записи, характеризующие состояние Ефимова М.А.: «запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы, резкое изменение окраски кожных покровов лица». При этом протокол о направлении на медицинское освидетельствование подписан понятыми и Ефимовым М.А. без замечаний, наличие признаков опьянения письменно ни понятыми, ни Ефимовым М.А. не оспорены, и в нем зафиксирован отказ Ефимова М.А. пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. При составлении протокола понятым были разъяснены права понятых, предусмотренные ст.ст.25.7 КоАП РФ, о чем свидетельствуют их подписи, в связи с чем не доверять данному протоколу у суда нет оснований. Учитывая изложенное, суд считает, что основания для признания протокола о направлении Ефимова М.А. на медицинское освидетельствование недопустимым доказательством по делу, отсутствуют.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 23 от 11 ноября 2008 года при наличии даже одного признака, предусмотренного п.3 Правил освидетельствование лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения, сотрудник ОГИБДД имеет законное основание для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Поскольку отказ Ефимова М.А. от прохождения медицинского освидетельствования зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, суд считает его вину в совершении административного правонарушения доказанной.
Согласно положениям ч.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
Из материалов дела усматривается, что сотрудниками ОГИБДД в отношении Ефимова М.А. в присутствии двух понятых был составлен протокол об отстранении от управления транспортными средствами, который был подписан Ефимовым М.А. и понятыми без замечаний. Кроме того, как следует из протокола об отстранении от управления транспортными средствами, у сотрудников ОГИБДД имелись основания подозревать, что Ефимов М.А. управляет транспортным средством в состоянии опьянения, что является безусловным основанием для применения такой обеспечительной меры как отстранение от управления транспортными средствами и составления протокола о проведении данного процессуального действия. Учитывая изложенное, суд считает, что основания для признания протокола об отстранении Ефимова М.А. от управления транспортными средствами недопустимым доказательством по делу, отсутствуют.
В соответствии с ч.1 ст.27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.
Из материалов дела усматривается, что сотрудниками ОГИБДД в отношении Ефимова М.А. был составлен протокол о задержании транспортного средства, который подписан Ефимовым М.А. и понятыми без замечаний.
Вина Ефимова М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении «…» от «…» года, а также протоколом направления на медицинское освидетельствование, в котором в соответствии с установленными требованиями зафиксирован отказ Ефимова М.А. пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Кроме того, о наличии в действиях Ефимова М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, свидетельствуют имеющиеся в материалах дела объяснения понятых, данные ими в момент составления протоколов в отношении Ефимова М.А. Указанные объяснения были получены в день совершения правонарушения, собственноручно подписаны понятыми, которым были разъяснены права понятых, предусмотренные ст.ст.25.7, 25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, и которые предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренной ст.17.9 КоАП РФ, о чем свидетельствуют их подписи, в связи с чем не доверять данным объяснениям у суда нет оснований.
Из материалов дела усматривается, что Ефимов М.А. имеет водительское удостоверение «…», сведения о лишении права управления отсутствуют.
Согласно ст.28.2 КоАП РФ при выявлении факта совершения правонарушения составляется протокол об административном правонарушении. Факт совершения правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, может быть установлен только в случае отказа водителя, управлявшегося транспортным средством с признаками опьянения, от прохождения медицинского освидетельствования, зафиксированного в установленном порядке. Факт управления Ефимовым М.А. автомашиной нашел свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается материалами дела, из которых следует, что факт отказа Ефимова М.А. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения был зафиксирован путем составления протокола о направлении его на медицинское освидетельствование, а затем составления протокола об административном правонарушении, то есть уже после выявления совершенного правонарушения, при этом Ефимову М.А. были разъяснены все его права и обязанности, а также ст.51 Конституции РФ, о чем свидетельствуют его собственноручные подписи. Как следует из Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствование этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года, а также в соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 18 от 24 октября 2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» обязательное участие двух понятых предусмотрено для проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направления правонарушителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. При этом в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование указываются обстоятельства, послужившие основанием для направления. В отношении Ефимова М.А. освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не проводилось, поскольку, как следует из протокола о направлении Ефимова М.А. на медицинское освидетельствование и объяснений понятых, от прохождения освидетельствования на алкотестере Ефимов М.А. отказался. Данный факт зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, в котором указаны обстоятельства, послужившие основанием для направления Ефимова М.А. в больницу, и который подписан двумя понятыми и самим Ефимовым М.А. без замечаний. При таких обстоятельствах суд считает, что при направлении Ефимова М.А. на медицинское освидетельствование сотрудниками ОГИБДД нарушений установленного порядка направления допущено не было. Кроме того, у суда отсутствуют основания сомневаться в беспристрастности сотрудника ОГИБДД Т. А. К., поскольку он находился при исполнении служебных обязанностей и принял все необходимые и исчерпывающие меры по обеспечению безопасности граждан, пресечению совершения административного правонарушения и привлечению правонарушителя к административной ответственности. Протокол об отстранении Ефимова М.А. от управления транспортными средствами был составлен сотрудниками ОГИБДД в соответствии с установленными требованиями, поскольку имелись основания предполагать, что Ефимов М.А. находится в состоянии алкогольного опьянения. Сам факт отстранения Ефимова М.А. от управления транспортными средствами обусловлен тем, чтобы он не мог после оформления всех документов продолжить движение на своей автомашине. При этом отстранение от управления транспортным средством не влечет обязательного его задержания и запрета эксплуатации, также как не влечет применения каких-либо мер обеспечения в отношении отстраненного от управления лица, т.е. какие-либо препятствия физического характера, не позволяющие отстраненному лицу управлять этим транспортным средством, при применении этой меры обеспечения изначально отсутствуют.
Таким образом, в судебном заседании установлена вина Ефимова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, поскольку он, управляя автомашиной с признаками опьянения, не выполнил законного требования сотрудника ОГИБДД и отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Учитывая конкретные обстоятельства, личность правонарушителя, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами, поскольку иная мера наказания законом не предусмотрена.
Руководствуясь ст.ст.12.26 ч.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Ефимова М.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей, который перечислить в УФК по Тверской области (ОМВД России по Бологовскому району), р/с № 40101810600000010005 ИНН 6902013070/ КПП 690801001 БИК 042809001, ОКТМО 28608101, КБК 18811630020016000140, лицевой счет 04361367590, 171070 г.Бологое ул.Лесная д.7, с лишением права управлениятранспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При не предоставлении квитанции об уплате штрафа в установленный срок судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судебный пристав - исполнитель принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Бологовский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка г.Бологое Тверской области.
Мировой судья И.Н. Калько
