Решение от 16 октября 2014 года №5-575/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                 Дело № 5-575/2014
 
Определение
 
 
    18 октября 2014 года                                                                                     г. Саратов
 
 
    Мировой судья судебного участка № 6 Заводского района города Саратова Авдеенко Ю.Г., рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - исполнительного директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>») Остапца <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
 
установил:
 
 
    Заместителем начальника отдела муниципального контроля комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования  «Город Саратов»  <ДАТА3> был составлен протокол №199 об административном правонарушении в отношении исполнительного директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Остапца <ФИО1> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
 
    Часть 1 ст. 19. 5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
    В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
 
    В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    В соответствии  с п.п. 1, 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события и состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Как следует из материалов дела Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования  «Город Саратов» выдано предписание  № 72 от 18.04.2014 г. в соответствии, с которым  ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в срок до <ДАТА5> должен  был устранить указанные нарушения. Между тем, Остапец А.Г. назначен на должность исполнительного директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» только <ДАТА6> согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА6>
 
    Таким образом, материалами дела не подтверждается и не представлено должностным лицом доказательств виновного неисполнения либо  ненадлежащего исполнения Остапцом А.Г. своих должностных обязанностей.
 
    Таким образом, мировой судья пришел к выводу о том, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом административного органа допущены существенные нарушения требований части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
 
    На основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
    В связи с вышеизложенным, руководствуясь п.4 ч.1 29.4 КоАП РФ, мировой судья
 
определил
 
 
    протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - исполнительного директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Остапца <ФИО1>, составленного по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, возвратить в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования  «Город Саратов».
 
    Устранить указанные недостатки в срок не более трех суток со дня их поступления от мирового судьи.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                       Ю.Г. Авдеенко