Решение от 13 октября 2014 года №5-575/2014

Решение по административному делу
    №5-30-575/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    13 октября 2014 годаст.  Кумылженская
 
 
    Мировой судья судебного участка №30 Кумылженского района Волгоградской области Московкин А.В.
 
    рассмотрев протокол (материалы) по делу об административном правонарушении,
 
    в отношении  Туптовой Е.А.,родившейся<ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ
 
 
                                                У С Т А Н О В И Л
 
    Постановлением  территориальной административной комиссии  <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> Туптова Е.А. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 8.16 Кодекса <АДРЕС> области об административной ответственности. В соответствии с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА4>, срок для добровольной уплаты административного штрафа, назначенного постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> - истек <ДАТА5> в 00 часов 00 минут, однако, административный штраф в установленный ст. 32.2  КоАП РФ не исполнен. 
 
    Туптова Е.А. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, судом приняты меры к ее надлежащему и заблаговременному извещению.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ст. 29.6 КоАП РФ, п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 мая 2006 года №5 - извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи. Лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 52 от 27 декабря 2007 года отмечено, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейсяв силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основе закона. С учетом требований данной нормы, а так же положений подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные и гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дела. По указанному в протоколе об административном правонарушении адресу проживания, заблаговременно направлялась судебная повестка, которая 4 октября 2014 года была вручена Туптовой Е.А. От Туптовой Е.А. не поступило ходатайства об отложении рассмотрения административного дела. Суду так же не представлены медицинские документы о наличии противопоказаний для прибытия в суд ввиду болезни и участия по делу об административном правонарушении.В данном случае общественные интересы преобладают над личными интересами, суд признает неявку неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся Туптовой Е.А., по имеющимся доказательствам, которые суд признает достаточными и допустимыми, что не противоречит требованиям закона.
 
    Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Статья 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Данная норма устанавливает десятидневный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении и исчисляется со дня вручения или получения копии постановления. Такое исчисление срока создает дополнительную гарантию того, что у лица, правомочного обжаловать постановление, есть достаточно времени для анализа текста постановления и подготовки жалобы.  Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Момент окончания срока определяется по общим правилам, применяемым и в уголовном, и в гражданском процессе. Срок истекает в 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если жалоба отправлена по почте, момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.
 
    Из указанного следует, что постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу <ДАТА9>
 
    Согласно статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, шестидесятидневный срок для оплаты административного штрафа, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, начинает течь с момента вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и течение срока давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение начинается на 61-й день после вступления постановления в законную силу.
 
    Соответственно штраф должен был быть оплачен до <ДАТА5> года, однако, сведений о своевременной оплате штрафа, либо о рассрочке оплаты суду не предоставлено.
 
    Обстоятельства административного правонарушения  подтверждаются:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА4>, из которого следует, что «Постановлением  территориальной административной комиссии  <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3> Туптова Е.А. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 8.16 Кодекса <АДРЕС> области об административной ответственности. Срок для добровольной уплаты административного штрафа, назначенного постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3> - истек <ДАТА5> в 00 часов 00 минут, однако, административный штраф в установленный ст. 32.2  КоАП РФ не исполнен». Протокол об административном правонарушении  составлен в отсутствие лица, привлекаемого к уголовной ответственности, однако, суду предоставлены доказательства надлежащего извещения Туптовой Е.А. о месте и времени составления данного протокола; 
 
    - постановлением  территориальной административной комиссии  <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>.
 
    Перечисленные доказательства согласуются между собой и в совокупности подтверждают наличие вины Туптовой Е.А. в совершении правонарушения.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Туптовой Е.А., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Туптовой Е.А., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
 
    Учитывая достаточность доказательств и согласованность их между собой, отсутствие подтверждения своевременной оплаты штрафа, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает вину в совершении правонарушения доказанной  и возможным назначить Туптовой Е.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 20.25  ч. 1 КоАП РФ.
 
    На основании ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Туптову Е.А. виновной по статье 20.25 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Подвергнуть Туптову Е.А., административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей. 
 
    Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:
 
    <НОМЕР>В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
 
    В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить секретарю судебного участка №30 по адресу: Волгоградская область ст. Кумылженская, улица Пушкина, дом № 2 Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кумылженский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья судебного участка №30
 
    Кумылженского района Волгоградскойобласти              Московкин А.В.