Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Номер документа: 5-574/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-574/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Богородск
Нижегородская область 11 сентября 2014 года
Мировой судья судебного участка №3 Богородского района Нижегородской области Гордова М.Е.1,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Мельникова А.А.2, <ДАТА2>.
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД по <АДРЕС> району <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО3>, <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧИНО> минут по адресу: <АДРЕС>, водитель Мельников А.А.2, управляя а/м ВАЗ-<ОБЕЗЛИЧИНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым нарушила п.2.3.2 ПДД РФ.
За указанное правонарушение предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мельников А.А.2 в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, а именно телефонограммой по номеру телефона, указанному им при составлении административного материала (л.д.26).
Указанный способ извещения согласуется с требованиями ст. ст.25.1, 25.15 КоАП РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»., которым установлено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса об административных правонарушения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Способ извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья вправе избрать самостоятельно.
Кроме того, Мельников А.А.2 был извещен о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, что подтверждается распиской о ее вручении (л.д.27).
Таким образом, судом были приняты меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от Мельникова А.А.2 не поступало.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.
Согласно ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья не признал участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мельникова А.А.2 обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии Мельникова А.А.2, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:
Порядок осуществления процессуальных действий по возбуждению, рассмотрению и пересмотру дел об административных правонарушениях регламентирован КоАП РФ.
Административная ответственность по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно п.2.7 Правил Дорожного Движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии (алкогольного, наркотического или иного опьянения), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящим под угрозу безопасность движения.
Согласно п.2.3.2 Правил Дорожного движения Российской Федерации водитель обязан проходить по требованию должностных лиц, которым представлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Под неисполнение требования следует понимать отказ водителя от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно п.14 ч.1 ст. 13 Закона РФ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: … направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличие в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административно и правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 27.12 ч. 1 (1) КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии алкогольного опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии алкогольного опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с ч.6 ст.27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Правилам освидетельствование лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденное Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> (ред. от <ДАТА6>), освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно- технических и дорожно- строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых ( п.4).
Согласно п.9 Правил, в случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется.
На основании указанных выше Правил направлению на медицинское освидетельствование на состоянии опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождении освидетельствования на состояние опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние опьянения.
Уклонение водителя от прохождения освидетельствования на состояние опьянения выражается в пассивной форме, в бездействии нарушителя, не исполняющее требование должностного лица, либо активном противодействии нарушителя, оспаривающее данное требование.
Основанием для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Мельникова А.А.2 у уполномоченного должностного лица - ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району лейтенанта полиции <ФИО3> было наличие признаков опьянения: зрачки глаз не реагировали на свет. Пройти медицинское освидетельствование Мельников А.А.2 был согласен, о чем собственноручно написал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование в соответствующей графе, указанный протокол составлен <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧИНО> минут. Однако <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧИНО> минут в медицинском учреждении ГБУЗ <АДРЕС> области «Кстовская центральная районная больница» Мельников А.А.2пройти медицинское освидетельствование отказался. (л.д.5оборот).
В судебном заседании установлено, что в нарушение в пункта 2.3.2 ПДД РФ, Мельников А.А.2, <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧИНО> минут по адресу: <АДРЕС>, управляя а/м ВАЗ-<ОБЕЗЛИЧИНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения,
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, где в своих объяснениях Мельников А.А.2 указал, что согласен с протоколом, со ст. 12.26 ч. 1 согласен, имеется его <ОБЕЗЛИЧИНО> (л.д.3), протоколом об отстранении от управления транспортным средством 52 <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.4), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 52 ВМ <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.5), другими материалами дела.
На основании исследованных судом документов порядок направления на медицинское освидетельствование водителя Мельникова А.А.2 и оформление указанных выше документов, в том числе и протокола об административном правонарушении, инспектором ДПС нарушен не был. Кроме того, Мельников А.А.2 несогласия с указанными протоколами не выразил, никаких замечаний относительно отсутствия понятых не указал.
Протокол об административном правонарушении и другие приобщенные к нему документы, составлены инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району, лейтенантом полиции <ФИО3> в соответствии с установленным порядком. При составлении протокола об административном правонарушении права Мельникова А.А.2 нарушены не были.
Оснований для прекращения производства по делу об административно правонарушении в отношении <ФИО4>за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, не имеется, равно как и неустранимых сомнений, не разрешенных в ходе рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что имелись все оснований для направления Мельникова А.А.2 для прохождения медицинского освидетельствования, в связи с чем, требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения является законным.
В судебном заседании установлены и исследованы все доказательства, предоставленные судье, оценив которые в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия Мельникова А.А.2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Мельникова А.А.2, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мельникова А.А.2, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировой судья признает и учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание, что нарушение порядка пользования предоставленного правонарушителю права управления транспортным средством носило грубый характер, что согласно ст. 3.8 КоАП РФ, предусматривает возможность лишения специального права, т.е. права управления транспортными средствами. Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА9>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а именно п. 10… при назначении наказания за правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ, надлежит учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.
При назначении наказания мировой судья также учитывает положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья полагает назначить Мельникову А.А.2 наказание за совершение административного правонарушения в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами на максимальный срок.
Руководствуясь ст.ст.3.1,3.8,29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мельникова А.А.2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на два года.
<ОБЕЗЛИЧИНО>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом сведения об уплате штрафа необходимо сообщить в судебный участок <НОМЕР> Богородского района (Нижегородская область, г.Богородск, <АДРЕС> каб.10).
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить Мельникову А.А.2, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством лицо, лишенное права управления транспортным средством, должно сдать водительское удостоверение на право управления в органы ГИБДД по месту жительства, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего водительского удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
Постановление может быть обжаловано в Богородский городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения его копии с подачей жалобы в судебный участок №3 Богородского района Нижегородской области.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧИНО> Гордова М.Е.1
