Постановление от 11 июня 2014 года №5-574/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-574/2014
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ    № 5-574/2014
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    «11» июня 2014 года гор. Лесной Свердловской области Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города Лесного Свердловской области Ткаченко Ольга Вячеславовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
 
    Ражина <ФИО1>,  <ДАТА2>.
 
 
У с т а н о в и л:
 
 
    23 мая 2014 года в 11:00 часов Ражин Д.Ю. уклонился от проведения главным государственным инспектором по использованию и охране земель поверки соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Лесной, <НОМЕР>. <НОМЕР>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебное заседание Ражин Д.Ю. не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом судебной повесткой. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствии лица, привлекаемого к административнойответственности.
 
    Представитель Лесного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебноезаседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом судебной повесткой. 
 
    Суд, изучив материалы административного дела, полагает, что вина Ражина Д.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: - протоколом об административном правонарушении № 70 от 23 мая 2014 г., составленным заместителем главного государственного инспектора городского округа «Город Лесной» Свердловской области по использованию и охране земель Акаимовой А.И., согласно которому 15.04.2014 года Ражину Д.Ю. заказным письмом с уведомлением по месту регистрации направлено уведомление Лесного отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о вызове на проведение проверки исполнения предписания. Согласно уведомлению Ражин Д.Ю. должен был явиться 23.05.2014 года в 11:00 час., по адресу: г. Лесной ул. Ленина, д. 3 «г», каб. 8. Однако, в установленное время и место Ражин Д.Ю. для проведения проверки исполненияпредписания не явился;
 
    -  уведомлением № 034-22/157 от 14 апреля 2014 года о вызове Ражина Д.Ю. для проведения проверки исполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Свердловской области, г. Лесной, гаражный массив 1, бокс 10, гараж 46, кад. № 66:54:0116002:284. Доказательств уважительности причин непредставления в орган государственного земельного контроля сведений на земельный участок Ражина Д.Ю. не представлено;
 
    - копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства № 50 от 02 апреля 2014 года; - копией предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 29.01.2014 года; - копией кассового чека от 30.01.2014 года; - копией кассового чека от 15.04.2014 года; - распечаткой отслеживания почтовых отправлений, согласно которой уведомление о проведении внеплановой документарной проверки получено Ражиным Д.Ю. 23.04.2014 года; - актом проверки соблюдения требований земельного законодательства от 23 мая 2014 года; - копией кассового чека от 26.05.2014. Вся совокупность доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и свидетельствует о том, что Ражин Д.Ю. воспрепятствовал законной деятельностидолжностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, уклонилась от проверки.
 
    На основании п. 2 ст. 71 Земельного кодекса РФ государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок осуществления государственного земельного контроля установлен Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 № 689 «О государственном земельном контроле». Данным Постановлением Правительства РФ утверждено «Положение о государственном земельном контроле», согласно которому государственный земельный контроль осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их территориальными органами. В соответствии с подп. «а» п. 3 Положения Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы осуществляют контроль за соблюдением выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков. Согласно п. 12 указанного Положения государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в порядке, установленном специально уполномоченными органами, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан. Внеплановые проверки проводятся, в том числе, в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства. Таким образом, у должностных лиц Лесного отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии имелись законные основания для проведения проверки исполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства Ражиным Д.Ю. при использовании земельного участка. В установленный срок для проведения проверки Ражин Д.Ю. не явился. Своими действиями Ражин Д.Ю. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 ичастью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья 
 
 
П о с т а н о в и л:
 
 
    Ражину <ФИО2> назначить наказание по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 руб. (Пятьсот) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в городской суд г. Лесного в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью. Копию постановления направить в Федеральную Службу Государственной регистрации, кадастра и картографии, правонарушителю Ражину Д.Ю. по месту проживания. Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия платежного документа, подтверждающего оплату, предоставляется по адресу: 624200 гор. Лесной ул. Белинского д.31 каб.16 или каб.11, либо по факсу: (34342) 4-18-20. В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест на срок до 15 суток), в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: Адрес взыскателя: МБ Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург ИНН 6670073005 КПП 667001001 ОКТМО 65749000 БИК 046577001 Код по БК 321 1 16 07000 01 6000 140 Получатель: Управление Федерального Казначейства по Свердловской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области) р/с 40101810500000010010 Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в местные бюджеты. Мировой судья О.В. Ткаченко Постановление вступило в законную силу: Срок для предъявления к исполнению в течение двух лет со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Мировой судья О.В. Ткаченко Секретарь судебного участка Бублик О.Г. Настоящий штраф уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности «____» __________________ 2014 г. В срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса) штраф не уплачен, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в суд не представлен. Мировой судья О.В. Ткаченко Секретарь судебного участка ___________________ Бублик О.Г<ФИО3>