Решение от 15 сентября 2014 года №5-572/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-572/2014 г.
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Чкаловск
 
15 сентября 2014 г.
 
 
    Исполняющий обязанности мировой судья судебного участка № 1 Чкаловского района Нижегородской области - мировой судья судебного участка № 2 Чкаловского района Нижегородской области Мошкова А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по адресу: Нижегородская область, г. Чкаловск, ул. Лесная, д. 7, в отношении
 
    Поляниной Н.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    <ДАТА> года государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл <ФИО2> выявлены нарушения нормативно-правовых актов в области государственного земельного контроля на земельном участке (земли сельскохозяйственного назначения), расположенном <АДРЕС> Нижегородской области, кадастровый номер <НОМЕР> на участке площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и гражданке Поляниной Н.В. вынесено предписание от <ДАТА> г. б/н об устранении этих нарушений в срок до <ДАТА> года.
 
    <ДАТА> года в 13 час. 30 мин. <АДРЕС> Нижегородской области, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Поляниной Н.В.1 на основании приказа и.о. Руководителя Управления Россельхознадзора А.К. Гусева № <НОМЕР> от <ДАТА> г. выявлено, что предписание от <ДАТА> г. б/н в установленный срок (до <ДАТА>.) не выполнено, а именно:
 
    - агротехнические, агрохимические и фитосанитарные мероприятия на земельном участке не проведены, в результате чего земли сельскохозяйственного назначения заросли сорной растительностью: пижма, солидаго, ромашка, цикорий, сорные злаковые травы и др.
 
    Действия Поляниной Н.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Полянина Н.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Поляниной Н.В., так как это не противоречит требованиям ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.
 
    Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч.1 КОАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, в данном случае предписания государственного инспектора отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл.
 
    Суд считает вину Поляниной Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, установленной. Её вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
 
    - приказом о проведении внеплановой проверки № <НОМЕР>;
 
    - предписанием об устранении выявленных нарушений б/н от <ДАТА>.;
 
    - уведомлением № <НОМЕР> с почтовым уведомлением о вручении;
 
    - заявлением Поляниной Н.В.;
 
    - актом проверки № <НОМЕР>;
 
    - протоколом осмотра территории № <НОМЕР>;
 
    - фототаблицами от №№ <НОМЕР>;
 
    - уведомлением на составление протокола № <НОМЕР> с почтовым уведомлением о вручении;
 
    - протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР>;
 
    - копией свидетельства о государственной регистрации права <НОМЕР>;
 
    - копией кадастрового плана земельного участка;
 
    - копией выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
 
    Предписание от <ДАТА> года б/н вынесено уполномоченным должностным лицом, соответствует определенной форме и является законным, при этом действия должностных лиц по вынесению предписания обжалованы не были. Ходатайств о перенесении срока исполнения предписания на более позднее время от гражданина не поступало.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины Поляниной Н.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а квалификацию её действий суд находит верной.
 
    Суд квалифицирует действия Поляниной Н.В. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125-ФЗ) - как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
    При избрании размера административного наказания физическому лицу суд принимает во внимание требования ст. 4.1 КоАП РФ.
 
    Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное  положение и личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить наказание, установленное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ для граждан.
 
    Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч. 1, 29.7-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Полянину Н.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей.
 
    Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий-Эл)
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Нижний Новгород
 
    БИК 042202001
 
    ИНН 5261062113
 
    КПП 526101001
 
    Р/с № 40101810400000010002
 
    КБК 08111625060016000140
 
    ОКАТО 22255000000
 
    Штраф за нарушение земельного законодательства.
 
 
    В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье.
 
    Постановление может быть обжаловано в Чкаловский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня его получения через мирового судью.
 
 
 
 
    Мировой судья:
 
 
А.Ю. Мошкова