Постановление от 30 июля 2014 года №5-572/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                                                                               Дело № 5-572/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
           30 июля 2014 года                                                                                                                                                                 с. Косиха<АДРЕС>
    Мировой судья судебного участка Косихинского района Алтайского края Волженина Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МБОУ «<АДРЕС> ООШ» юридический адрес: ул. <АДРЕС>, 3 с. <АДРЕС> района АК,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № 97 от 17.06.2014г., составленному государственным инспектором г. Новоалтайска ирайонов по пожарному надзору, МБОУ «<АДРЕС> ООШ» не выполнило в установленный  срок требования законного предписания государственного инспектора г. Новоалтайска и районов по пожарному надзору № 688/1/234 от 03.07.2013г<ДАТА>, чем совершило правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.13 КоАП РФ.
 
    Представитель школы Лысенко Я.В. в судебном заседании пояснила, что действительно предписание инспектора пожарного надзора не выполнено. Однако, вины в совершении вменяемого правонарушения нет, поскольку на выполнение требований, содержащихся в предписании необходимы финансовые средства.  Собственных средств у школы нет, платных услуг школа не оказывает, собственного имущества, которое можно сдать в аренду, отсутствует,  доходы внебюджета - родительская плата - использованы на питание школьников. Учредителем финансовых средств для выполнения требований предписания, не выделены, ходатайства, адресованные председателю   комитета администрации Косихинского района по образованию с приложением сметы расходов,  она положительного ответа не получила в связи с отсутствием средств у Комитета.
 
    Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к следующему.
 
      В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и п. 9 «Положения о государственном пожарном надзоре», утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 820, должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право: давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
 
      Граждане, должностные лица и организации обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора (контроля).
 
    Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
       Из материалов дела усматривается, что государственным инспектором ТО НД № 8 по г. Новоалтайску и района 03.07.2013г. вынесено законное предписание в адрес школы с целью устранения выявленных при обследовании здания школы нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» в срок до 30.05.2014г.    
 
    Невыполнение и законность требований вышеназванного предписания, в судебном заседании не оспаривалось.
 
    В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ  является умышленным, т.е.  лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
 
    В ходе рассмотрения дела было установлено, что  собственные средства у школы отсутствуют, какие-либо платные услуги школой не оказываются. Внебюджетные средства - родительская плата - использованы на питание школьников. На выполнение требований предписания требуются значительные денежные средства. Директор школы обращалась с ходатайствами  о выделении средств на выполнение требований предписания,   которые учредителем школы оставлены без удовлетворения. Денежные средства собственником имущества на выполнение требований предписания школе выделены не были.
 
    При указанных обстоятельствах вины МБОУ «<АДРЕС> ООШ» в совершении вменяемого правонарушения не усматривается.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10  КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МБОУ «<АДРЕС> ООШ» прекратить в связи с отсутствием в действиях состава вменяемого правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Косихинский районный суд через мирового судью в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                                                                               Л.Ю.Волженина