Дата принятия: 28 августа 2014г.
Номер документа: 5-572/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> 5 - 572/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. <АДРЕС> области <ДАТА1>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области Пускунигене И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
БАШКИРОВА Д.С., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного АДРЕС проживающего АДРЕС, по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
29 июля 2014 года заместителем начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Федерального агентства по рыболовству Сахалино - Курильского территориального управления И. составлен протокол № … об административном правонарушении в отношении Башкирова Д.С. по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 29 июля 2014 года в 10 часов 30 мин. Башкиров Д.С. в нарушение пункта 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 385 от 21 октября 2013 года, находясь на территории Поронайского района Сахалинской области, на реке Поронай (остров Северный), в 100 метрах вверх по течению от устья реки Леонидовка, напротив ул. Лесотарная гор. Поронайска Сахалинской области, осуществлял любительское спортивное рыболовство с применением запрещенным орудием лова - рыболовной сетью кустарногоизготовления, на момент задержания рыбы не выловив.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Башкиров Д.С. , будучи надлежащим образом, согласно почтового уведомления о вручении судебной повестки, извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явился, причины не явки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, при таких обстоятельствах, судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признавая участие Башкирова Д.С., в судебном заседании не обязательным.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему:
В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона РФ от 20 декабря 2004 года № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсовявляются Правила рыболовства, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
В соответствии с пунктом 61.10 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 года № 385, пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметьна водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.
Согласно пункта 72 вышеназванных Правил, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов вне внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, то есть на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации), подлежит квалификации в соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Судом установлено, что 29 июля 2014 года в 10 часов 30 мин. Башкиров Д.С. в нарушение пункта 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 385 от 21 октября 2013 года, находясь на территории Поронайского района Сахалинской области, на реке Поронай (остров Северный), в 100 метрах вверх по течению от устья реки Леонидовка, напротив ул. Лесотарная гор. Поронайска Сахалинской области, осуществлял любительское спортивное рыболовство с применением запрещенным орудием лова - рыболовной сетью кустарного изготовления, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренноечастью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт административного правонарушения и вина Башкирова Д.С. в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом № …. об административном правонарушении от 29 июля 2014 года, составленным надлежащим лицом, и соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; картой - схемой места административного правонарушения к протоколу № 009113 от 29 июля 2014 года, с указанием места совершения административного правонарушения Башкировым Д.С. в присутствие двух понятых Д. и К., было изъято запрещенное орудие лова - сеть кустарного производства, при этом замечаний на процедуру изъятия от участвующих лиц не поступало; приемным актом № 22 - 301 / 2014 от 30 июля 2014 года, согласно которого ранее изъятая у Башкирова Д.С. сеть кустарного изготовления, была передана на ответственное хранение в ОГКН и ОВБР и СО по Поронайскому району; фототаблицей в протоколу № 009113 от 29 июля 2014 года, на которойзафиксировано запрещенное орудие лова в месте совершения административного правонарушения.
Не доверять приведенным выше письменным доказательствам по делу у суда оснований не имеется, поскольку они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полностью согласуются между собой, дополняют друг друга и в своей совокупности устанавливают событие административного правонарушения и виновность Башкирова Д.С. в его совершении.
При таких обстоятельствах Башкиров Д.С., своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
При назначении наказания, суд учитывает, что Башкиров Д.С. ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался, в его действиях обстоятельств, отягчающих, как и смягчающих административную ответственность не установлено, в связи с чем, полагает целесообразным назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.
Решая вопрос о возможности применения дополнительного наказания в виде конфискации орудия вылова (добычи) водных биоресурсов, судья учитывает, что по общему правилу применение конфискации возможно только в отношении имущества, находящегося в собственности субъекта правонарушения, и поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих право собственности Башкирова Д.С. наорудие лова - ставную сеть, указанное имущество конфискации не подлежит.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
БАШКИРОВА Д.С., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Сумму административного штрафа перечислить на счет УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН 6501179230, КПП 650101001, р/с 40101810900000010000, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, ОКТМО 64740000, КБК 07611690040046000140, назначение платежа - административный штраф за нарушение законодательства РФ в области рыболовства и сохранения ВБР по постановлению об административно правонарушении 5 - 572 / 2014 от 28 августа 2014 года).
Разъяснить Башкирову Д.С., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию судебного участка <НОМЕР>. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
Ставную сеть, явившуюся орудием совершения административного правонарушения, уничтожить.
Копию настоящего постановления направить для сведения в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Башкирову Д.С. . В случае неисполнения настоящего постановления в установленные законом сроки направить постановление для принудительного исполнения в отдел службы судебных приставов по Поронайскому району УФССП по Сахалинской области.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исполняющий обязанности
мирового судьи судебного участка <НОМЕР>: - подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
Исполняющий обязанности
мирового судьи судебного участка <НОМЕР> - <ФИО1>
