Постановление от 21 мая 2014 года №5-572/14

Дело № 5-572/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
 
    21 мая 2014 года                                             город Пятигорск
 
    Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Бегиашвили Ф.Н., при секретаре Овчинниковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Пятигорского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сипаткина В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, исполняющего обязанности заведующего отдела ДМХ Муниципального учреждения «УАС и ЖКХ» администрации <адрес>, проживающего по адресу:<адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно материалам дела об административном правонарушении, Сипаткин В.А., являясь должностным лицом - исполняющим обязанности заведующего отделом ДМХ Муниципального учреждения «УАС и ЖКХ» администрации города Пятигорска, не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в области дорожной деятельности.
 
    Так, ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по г. Пятигорску вынесено предписаниеисполняющим обязанности заведующего отделом ДМХ Муниципального учреждения «УАС и ЖКХ» администрации города Пятигорска об устранении нарушений законодательства в области дорожной деятельности, выявленных в <адрес>, в районе <адрес>.
 
    К установленным в предписании срокам, выявленные нарушения законодательства в области дорожной деятельности не устранены.
 
    В судебное заседание Сипаткин В.А., извещенный о его времени и месте, не явился и не известил суд о причинах неявки. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
 
    На основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Сипаткина В.А.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, и органов местного самоуправления.
 
    Согласно ч. 4 ст. 6 указанного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.
 
    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
 
    В соответствии с п.п. «б» п. 12 Положения о государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.
 
    Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа города-курорта Пятигорска при осуществлении дорожной деятельности возложено на юридическое лицо -муниципальное учреждение «Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Пятигорска» решением Думы г. Пятигорска от 19 декабря 2013 года № 39-36 ГД, которым утверждено положение об указанном муниципальном учреждении.
 
    Ответственность за содержание и благоустройство объектов дорожно-мостового хозяйства, в соответствии с должностной инструкцией, возложена на заведующего отделом ДМХ Муниципального учреждения «УАС и ЖКХ» администрации города Пятигорска.
 
    На Сипаткина В.А. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ возложено исполнение обязанностей заведующего отделом ДМХ Муниципального учреждения «УАС и ЖКХ» администрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Сипаткин В.А. ознакомился по роспись с должностной инструкцией.
 
    ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по г. Пятигорску вынесено предписаниеисполняющим обязанности заведующего отделом ДМХ Муниципального учреждения «УАС и ЖКХ» администрации города Пятигорска об устранении нарушений законодательства в области дорожной деятельности, которые не исполнены к установленным в них срокам.
 
    За невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Вина Сипаткина В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается фактическими данными, содержащимися в: протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>; предписанием главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по г. Пятигорску от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о возложении исполнен обязанностей № от ДД.ММ.ГГГГ; положении о муниципальном учреждении«Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Пятигорска», утвержденном решением Думы г. Пятигорска от 19 декабря 2013 года № 39-36 ГД.
 
    При изложенных обстоятельствах, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены: наличие события административного правонарушения, должностное лицо, совершившее противоправное действие, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания Сипаткину В.А., судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, его личность и имущественное положение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12.8 ч. 1, 29.7, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Сипаткина В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, исполняющего обязанности заведующего отделом ДМХ Муниципального учреждения «УАС и ЖКХ» администрации <адрес>, проживающего по адресу:<адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме - <данные изъяты>.
 
    Сумма административного штрафа подлежит зачислению на расчетный счет 40101810300000010005 УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь (ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску) в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК банка 040702001, КБК 188 1 16 300 200 16000 140, ОКАТО 07427000000, ИНН 2632033678, КПП 263201001.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                         Ф.Н. Бегиашвили