Постановление от 21 мая 2014 года №5-57/2014

Дело № 5-57/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания
    р.п. Кантемировка 21 мая 2014 года
 
    Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Грибченко Е.Д.,
 
    с участием представителя Воронежской таможни Гончаровой С.Н., действующей на основании доверенности № 15-57/01 от 28.02.2012 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении гражданина Украины Спиридонова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> (Украина), паспорт гражданина Украины №, выданный 04.12.2000 года Рубежанским ГО УМВД Украины в Луганской области,
 
    о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Спиридонов М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1. ст.16.2 КоАП РФ «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию», при следующих обстоятельствах:
 
    15.03.2014 года, около 23 часов, в многосторонний автомобильный пункт пропуска Бугаевка (далее МАПП Бугаевка) таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни, местоположение: Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00025, для въезда на таможенную территорию Таможенного союза прибыл автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный номер №, с полуприцепом марки <данные изъяты>, регистрационный номер №, следующий по маршруту г. Рубежное (Украина) – г. Бор (Россия), под управлением гражданина Украины Спиридонова М.В. В соответствии с представленными товаро-транспортными документами CMR А № 340965 от 13.03.2014 года, INVOICE № 21011-14 от 13.03.2014 года перемещается товар – ящики из слоеного (кашированного) гофра-картона (в ассортименте) в количестве 48 грузовых мест. Код товара 481910000. Отправитель товара – ПАО Рубежанский картонно-тарный комбинат, адрес: Украина, Луганская область, г. Рубежное, ул. Менделеева, д. 67. Получатель товара – ООО «Посуда», адрес: Россия, Нижегородская область, г. Бор, Стеклозаводское шоссе, д. 16А. Перевозчик товара – ФОП Козлов В.Н., адрес: Украина, г. Рубежное, ул. Пролетарская, д. 13, кв. 2. Сведений о наличии иных товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, Спиридонов М.В. в таможенные органы не сообщал.
 
    В ходе проведения таможенного осмотра транспортного средства с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее МИДК), (акт таможенного осмотра №10104020/160314/Ф200011), и анализа рентгеновского изображения ID №201403160005850002 на станции RIW HCV программного средства HCV-MOBILE Cargo Vision установлено, что в средней части кабины указанного транспортного средства имеются затемнения, что указывает на возможное наличие товара, сведения о котором отсутствуют в представленных в таможенный орган документах.
 
    В ходе таможенного досмотра транспортного средства, акт таможенного досмотра №10104020/160314/Ф200012, установлено, что в кабине автомобиля находятся личные вещи водителя Спиридонова М.В. (одежда, средства гигиены), а на спальном месте находятся две полимерные бутылки (далее ПЭТ) зеленого цвета, объемом 2,5 литра каждая, с этикетками, на которых имеются надписи пиво марки «Оболонь свiтле», производства ПАТ «Оболонь», Украiна. Целостность заводской укупорки на вышеуказанных бутылках не нарушена. Общий объем перевозимого пива, исходя из маркировки и надписей на этикетках, составляет пять литров. Общий объем перевозимого пива, исходя из маркировки и надписей на этикетках, составляет пять литров.
 
    Согласно ч.1 ст. 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение) декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования, за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях и помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    В соответствии с п.2 ч.2 ст.8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    В соответствии со служебной запиской ОКТС Воронежской таможни от 01.04.2014 № 12-02-13/264 следует, что таможенная стоимость товара – двух бутылок ПЭТ, зеленого цвета, объемом 2,5 литра каждая с пивом марки «Оболонь свiтле», пастеризованное, производства ПАТ «Оболонь», по состоянию на 15.03.2014 года может составлять 155 (сто пятьдесят пять) руб. 50 коп.
 
    Согласно заключению эксперта № 38/2014 от 09.04.2014 года экспертно-исследовательского отделения №2 г. Воронеж, ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Брянск, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, двух бутылок ПЭТ, зеленого цвета, объемом 2,5 литра каждая, с пивом марки «Оболонь свiтле», пастеризованное, производства ПАТ «Оболонь», по состоянию на 15.03.2014 года составляет 304 (триста четыре) рубля.
 
    В соответствии с п.п.3 п.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.
 
    Статьей 179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии таможенным кодексом ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    Статьей 180 ТК ТС установлены следующие виды таможенных деклараций: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.
 
    В соответствии п.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.
 
    В соответствии п.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    В нарушение ст. 179 ТК ТС гражданином Украины Спиридоновым М.В. 15.03.2014 года не были совершены действия по декларированию товара, с целью ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза, а также не были представлены документы, на основании которых заполняется таможенная декларация в таможенный орган в месте перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.
 
    Объективных причин, препятствовавших гражданину Спиридонову М.В. выполнить возложенные на него обязанности по декларированию перемещаемого товара, не установлено. Планируя перемещение товара через таможенную границу Таможенного союза, Спиридонов М.В. должен был выяснить порядок данного перемещения с проведением обязательного декларирования в соответствии с требованиями таможенного законодательства Таможенного союза.
 
    Из совокупности материалов дела усматривается, что Спиридонов М.В. не предвидел возможности наступления вредных последствий совершенного правонарушения, хотя должен был и мог их предвидеть, что свидетельствует о наличии в его действиях вины в форме неосторожности.
 
    В соответствии с. ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Спиридонов М.В. не явился. В деле имеются данные о надлежащем извещении Спиридонова М.В. о месте и времени рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие, признавая свою вину, что подтверждается его письменным заявлением, адресованным суду (л.д. 75-77).
 
    Выслушав представителя Воронежской таможни Гончарову С.Н., действующую на основании доверенности № 15-57/01 от 28.02.2012 года, проверив и оценив представленные доказательства по делу в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что действия гражданина Украины Спиридонова М.В. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
 
    Вина Спиридонова М.В. в совершении изложенного выше административного правонарушения подтверждается:
 
    -протоколом об административном правонарушении от 16.04.2014 года (л.д. 50-57);
 
    -докладной запиской государственного таможенного инспектора ОТД таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни Бычкова А.Б. от 16.03.2014 года (л.д. 8-9);
 
    -копией докладной записки главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни Теплинского С.П. от 16.03.2014 года (л.д. 16);
 
    -актом таможенного осмотра №10104020/160314/Ф200011 (л.д. 12-15);
 
    -актом таможенного досмотра №10104020/160314/Ф200012 (л.д. 18-21);
 
    - протоколом досмотра транспортного средства от 16.03.2014 года (л.д. 28-30);
 
    -протоколом изъятия вещей и документов от 16.03.2014 года (л.д. 31-33);
 
    -объяснением Спиридонова М.В. от 16.03.2014 года (л.д. 24-25);
 
    -заключением эксперта № 38/2014 от 09.04.2014 года (л.д. 43-44), согласно которому свободная (рыночная) стоимость товара по состоянию на 15.03.2014 года составила – 304 руб., и другими материалами дела.
 
    Изложенные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением закона, являются достоверными и достаточными для признания вины Спиридонова М.В. в совершении изложенного выше административного правонарушения.
 
    Таким образом, гражданином Украины Спиридоновым М.В. совершено административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Спиридонова М.В., предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является его раскаяние.
 
    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Спиридонова М.В., предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.
 
    Согласно Приложению №3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, в РФ разрешен ввоз алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Учитывая, что Спиридонов М.В. перемещал пиво, общим объемом 5 литров, суд считает, что 2 литра пива ввозились им на территорию РФ незаконно, в связи с чем, подлежат конфискации, а три литра пива подлежат возврату Спиридонову М.В. на законных основаниях.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и полагает необходимым назначить наказание в виде в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
 
    Издержки по данному делу отсутствуют.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 16.2 ч.1, 29.9 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать гражданина УкраиныСпиридонова М.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
 
    - пива марки «Оболонь свiтле», пастеризованного, производства ПАТ «Оболонь», Украiна, объемом два литра, общей стоимостью 121 (сто двадцать один) руб. 60 коп., хранящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Бугаевка Воронежской таможни, местоположение: Воронежская область, Кантемировский район, юго-западная часть кадастрового квартала 36:12:63 00025 (л.д. 34).
 
    Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    ВозвратитьСпиридонову М.В.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: Украина, Луганская области, пиво, марки «Оболонь свiтле», пастеризованное, производства ПАТ «Оболонь», Украiна, объемом три литра, общей стоимостью 182 (сто восемьдесят два) руб. 40 коп.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении №10104000-72/2014 отсутствуют.
 
    Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Е.Д. Грибченко