Дата принятия: 05 февраля 2013г.
Номер документа: 5-57/2013
Дело 5-57/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
05.02.2013 года г. Сургут
Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фадеев М.Е., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Раджабовой Ш.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Раджабовой Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Раджабова Ш.С. нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в нарушении порядка выбора места пребывания при следующих обстоятельствах: 30.01.2013 года, в 21 час 30 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства в <адрес> было выявлено, что гражданка <данные изъяты> Раджабова Ш.С. нарушает режим пребывания в РФ, выразившийся в том, что последняя с 15.12.2012 года проживает не по адресу регистрации: <адрес>, а фактически проживает в <адрес>, тем самым, нарушив п.2 ч.2. ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ответственность за нарушение которого предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с чем, в отношении последней был составлен протокол об административном правонарушении 74 ГА №007014/139от 30.01.2013 года (л.д.6).
Допрошенная в судебном заседании Раджабова Ш.С. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ признала полностью, раскаялась и пояснила, что действительно с 15.12.2012 года фактически проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.
Выслушав Раджабову Ш.С., исследовав представленные материалы, судья находит, что действия последней образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, получившее вид на жительство.
В соответствии с п.п.3, 4 ст.2 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", местом жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;
б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;
в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
Согласно ст.21 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
В судебном заседании было установлено, что гражданка <данные изъяты> Раджабова Ш.С. (л.д.10) прибыла в РФ без получения визы; получила миграционную карту, патент и была зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, согласно отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания сроком по 04.03.2013 года (л.д.11-12); в соответствии с рапортом от 30.01.2013 года (л.д.7) фактически проживает в <адрес>, что также подтверждается объяснениями Раджабовой Ш.С. от 30.01.2013 года (л.д.9).
Судья полагает, что гражданка <данные изъяты> Раджабова Ш.С. допустила нарушение не п.1 ч.2 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а п.2 ч.2 ст.20 указанного закона, в связи с чем, судья считает необходимым переквалифицировать допущенное нарушение вышеуказанного закона с п.1 ч.2 ст.20 на п.2 ч.2 ст.20, ответственность за нарушение которого также предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, судья считает, что Раджабова Ш.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места пребывания.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Раджабовой Ш.С., судья относит признание вины и раскаяние.
К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность Раджабовой Ш.С., судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновной, судья считает возможным назначить Раджабовой Ш.С. административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Раджабову Ш.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:
получатель: Управление федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УВД по ХМАО-Югре), расчетный счет 40101810900000010001, РКЦ г. Ханты-Мансийск, ИНН 8601010390, КПП 860101001, БИК 047162000, КБК 18811690050056000140, ОКАТО 71126000000.
Назначение административного наказания не освобождает Раджабову Ш.С. от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья Сургутского
районного суда ХМАО-Югры М.Е. Фадеев
