Решение от 03 сентября 2014 года №5-570/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5- 570/2014
 
    II О С Т А Н О В ЛЕНИ Е
 
    03 сентября 2014года                                                                      город Алейск Алтайский край
 
    И.о. мирового судьи судебного участка №2 города Алейска Алтайского края , находящегося по адресу: Алтайский край, г. Алейск, ул. Партизанская 93 «а»,
 
    Кручинина И.В.,
 
    при секретаре Чераневой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Скворцовой Т.А.  … года рождения, уроженки с….  Алейского района Алтайского края, проживающей по адресу: Алтайский край г.Алейск пер…., индивидуального предпринимателя,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от …года №… , главным специалистом отдела регионального государственного экологического контроля УПРИН ГУПРиЭ Алтайского края - государственным инспектором Алтайского края по охране природы Рубан А.В. возбуждено административное производство в отношении ИП Скворцовой Т.А. по следующим основаниям:
 
    По результатам проверки ИП Скворцой Т.А., проведенной на основании распоряжения органа государственного надзора, органа муниципального контроля о проведении плановой выездной, документарной проверки ….  от …года заместителя начальника Главного управления, начальника управления природных ресурсов и нормирования Алтайского края, государственным инспектором Алтайского края по охране природы отдела регионального государственного экологического надзора Рубан А.В. выдано предписание от …года № ….осуществить мероприятия по устранению нарушение природоохранного законодательства, в том числе:
 
    - п1. Предоставить ежегодную отчетность об образовании, использованию, обезвреживанию, о размещении отходов, в уведомительном порядке в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и республике Алтай. ( ст. 18 Федерального закона № 89- ФЗ « Об отходах производства и потребления»);
 
    - п.2. Составить паспорта отходов на отходы 1-4 классов опасности образовывающихся в процессе деятиельности предприятия. ( ст. 14 Федерального закона № 89- ФЗ);
 
    - п.5.Производить ежеквартальные расчеты платы за негативное воздействие на оркружающую среду ( ст. 16 Федерального закона №7-ФЗ « Об охране окружающей среды»)
 
    - п.6. Плату за негативное воздействие на окружающую среду производить своевременно поквартально, не позднее 20 числа месяца следующего за отчетный период ( квартал). ( Приказ Федеральной службы по экологическоиу и техническому и атомному надзору от 08 июня 2006года №557
 
    - п.7. Получить разрешение на выброс вредных ( загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником ( ст.96 Федерального закона № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»)
 
    в срок не позднее …года.
 
    В соответствии с актом проверки № 013/14 от 18 августа 20!4года, проведенной в соответствии с распоряжением органа государственного надзора, органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной, документарной проверки ИП Скворцовой Т.А. от ….года № … заместителя начальника Главного управления, начальника управления природных ресурсов и нормирования Алтайского края. государственным инспектором Алтайского края по охране природы отдела регионального государственного экологического надзора Рубан А.В. установлено невыполнение ИП Скворцовой Т.А. пунктов 1. 2. 5, 6, 7 предписания № … от … года об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающецй среды и нарушений природоохранных требований.
 
    Действия ИП Скворцовой Т.А. квалифицированы государственным инспектором Алтайского края по охране природы отдела регионального государственного экологического надзора по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании ИГ] Скворцова Т.А. отсутствовала, надлежаще извещена о времени месте судебного разбирательства.
 
    Мировой судья полагает воззможным рассмотреть дело об адмииистративж правоанрушении в отсутствие Скворцовой Т.А..
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит следующему:
 
    Статья 19.5. ч.1 Кодекса Российской Федерации устанавливает ответственность невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представлени решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контрол) муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
    Как установлено в судебном заседании, предписанием от …года ….  устранении нарушений законодательства в области охраны окружающе среды и нарушен! природоохранных требований , государственный инспектор Алтайского края по охране природ отдела регионального государственного экологического надзора Рубан А.В. предписал И Скворцовой Т.А. в срок не позднее … года выполнить мероприятия по устранен^ н7рушений природоохранного законордательства, в том числе:
 
    - п1. Предоставить ежегодную отчетность об образовании, использованию, обезвреживанш о размещении отходов, в уведомительном порядке в Управление Росприроднадзора I Алтайскому краю и республике Алтай. ( ст. 18 Федерального закона № 89- ФЗ « Об отход! производства и потребления»);
 
    - п.2. Составить паспорта отходов на отходы 1-4 классов опасности образовывающихся процессе деятиельности предприят ия. ( ст. 14 Федерального закона № 89- ФЗ);
 
    - п.5.Производить ежеквартальные расчеты платы за негативное воздействие i оркружающую среду ( ст. 16 Федерального закона №7-ФЗ « Об охране окружающей среды»)
 
    - п.6. Плату за негативное воздействие на окружающую среду производить своевремен! поквартально, не позднее 20 числа месяца следующего за отчетный период ( квартал). ( Прик Федеральной службы по экологическоиу и техническому и атомному надзору от 08 июня 2006го; №557
 
    - п.7. Получить разрешение на выброс вредных ( загрязняющих) веществ в атмосфернь воздух стационарным источником ( ст.96 Федерального закона № 96-ФЗ «Об охране атмосферно! воздуха»).
 
    Данное предписание выдано в соответствии с актом проверки органом государственно! контроля ( надзора) органом муниципального контроля индивидуального предпринимателя J…. от ..года, проведенной на основании распоряжения органа государственно!] надзора, органа муниципального контроля о проведении плановой выездной, документарно проверки от ….года № … выданного заместителем начальника Главног управления, начальником управления природных ресурсов и нормирования Алтайского края.
 
    Из имеющегося в материалах дела акта проверки органом государственного контроля надзора), органом муниципального контроля индивидуального предпринимателя от …года № …. следует, что на основании распоржяения заместителя начальника Главного управления, начальника управления природных ресурсов и нормирования Алтайского края от ….года № …, при проведении проверки ИП Скворцовой Т.А. установлено н выполнение в установленнвый срок) предписаний об устранении нарушений законодательства области охраны окружающецй среды и нарушений природоохранных требований - пунктов I. 2 5, 6. 7 предписания № … от …года.
 
    Факт невыполнения пунктов 1. 2, 5. 6. 7 предписания №. …. от …года в срок,
 
    - не позднее …года ИП Скворцовой Т.А. в судебном заседании нашел подтверждение.
 
    Акт проверки № … от … года, предписание № … от  …. год вручены ИП Скворцовой Т.А. …. года, что подтверждается ее подписью и не был! оспорены в установленном порядке.С заявлением о продлении сроков исполнения предписани: №… Скворцова Т.А. не обращалась. В связи с чем, основания для его неисполнени] отсутствовали.
 
    При установленных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что бездействи< ИП Скворцовой Т.А. не выполнившей в установленный срок законных предписании государственного инспектора Алтайского края по охране природы отдела регионально^ государственного экологического надзора от …года № … ( пунктов I, 2, 5. 6, 7)
является неправомерным и влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации.
 
    Протокол об административном правонарушении от … года №… в отношении Скворцовой Т.А. составлен уполномоченным должностным лицом ( государственным инспектором Алтайского края по охране природы отдела регионального государственного экологического надзора), его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья соглашается с вмененным ИП Скворцовой Т.А. составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку основания для квалификации бездействия индивидуального предпринимателя по указанной статье нашли свое подтверждение в судебном заседании и не вызывают сомнений.
 
    В соответствии со ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания Скворцовой Т.А. мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, ее имущественное положение и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность мировой судья признает и учитывает, что Скворцова Т.А. впервые совершил административное правонарушение, признание ею своей вины.
 
    Обстоятельства, отягчающие ответственность не установлены.
 
    При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить наказание ИП Скворцовой Т.А., являющейся должностным лицом . в минимальных пределах санкции статьи, по которой квалифицированы ее действия.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 1.5, 2.4, 4.1, 4.2, 19.5 ч. I. 23.1, 26.1 1. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Скворцову Т.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. I ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме … рублей (… рублей.).
 
    Административный штраф подлежит уплате последующим реквизитам:
 
    УФК по Алтайскому краю ( Главное управление природных ресурсов и экологии по Алтайскому краю),
 
    ИНН 2225145231, КПП 222501001, номер счета получателя 40101810100000010001, к/с 40201810900000000001,
 
    в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю. ВИК 040173001. КБК 0451 1690040040000140 ( административный штраф) ОКТМО 01703000.
 
    гГ-.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алейский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка №2 г.Алейска Алтайского края в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
 
 

 
И.В.Кручинина