Постановление от 23 июля 2014 года №5-569/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-54-569/2014 года
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
    г. Суровикино 23 июля 2014 годаМировой судья судебного участка № 53 Волгоградской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного  участка № 54 Исаева Т.Ю.,рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности Божко Светланы Ивановны, <ДАТА2> рождения, уроженки хутор В-Гнутов <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  работающей директором ООО «АРАБИС», проживающей по адресу: улица <АДРЕС>, дом 56  <АДРЕС> области,  состоящей в браке, имеющей 1 малолетнего ребенка,
 
    за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч.  4  ст.  14.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    02 июля 2014 года в отношении Божко С.И.составлен административный протокол  о привлечении ее к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно  за  осуществление предпринимательской деятельности с  грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    В судебном заседании Божко С.И. винупризнала, пояснил, что в настоящее время нарушения устранены.
 
    Выслушав  объяснения Божко С.И. иисследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что  Божко С.И. являясь директором ООО «АРАБИС» нарушила Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 года № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», а именно нарушила п.2.8.приказа Миздравсоцразвитии России от 14 декабря 2005г № 785 «О порядке отпуска лекарственных средств», в части отсутствия оформленной аптечной упаковки( с указанием наименования заводской серии, срока годности лекарственного средства, серии и даты по лабораторно-фасовочному журналу, наличием инструкции по применению препарата) при нарушении вторичной заводской упаковки, отсутствует журнал «Учет лабораторно-фасовочных работ»; осуществляет хранение вскрытых заводских упаковок лекарственных препаратов ( трех ампул дипроспана № 5, десяти ампул раствора для внутримышечного применении но-шпа 20мг/мл 2 мл № 25, пятнадцати ампул раствора для инъекций актовегина 40 мг/мл № 25); нарушила требования ч.6 ст.55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» и части 2 Минимального ассортимента лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 сентября 2010 № 805н (в редакции приказа от 26апреля 2011 г №351н) в аптечном пункте ООО «АРАБИС» отсутствует из числа минимального ассортимента (лоратадин),при выборочной проверке уровня предельного размера надбавки на лекарственные средства, входящие в перечень жизненно необходимых и важных лекарственных средств, поступивших во 2 квартале 2014 года установлено завышение предельного размера надбавки в нарушении п.1 Приложении № 1»Предельные размеры оптовых и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств» Постановлением министерства топлива, энергетики тарифного регулирования волгоградской области от 06 марта 2013 года № 11/3»Об установлении предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок фактически отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, на территории Волгоградской области, по товарной накладной от 11 июня 2014года № 01763431от поставщика ООО «Ориола» получено три упаковки таблеток покрытых пленочной оболочкой Денол 120 мг № 112, ООО «АРАБИС» определяет надбавку, согласно которой рознично-отпускная цена 884рубля 10 копеек. в то как в соответствии с Постановлением ,максимальная рознично-отпускная цена 865 рублей 43 копейки, остальные завышения уровня предельный размер надбавок на лекарственные средства, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств полученные ООО « АРАБИС», нарушен п.12приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23августа 2010 № 706н «Об утверждении правил хранения лекарственных средств» в холодильнике № 2 совместно с другими лекарственными средствами осуществляется хранение лиофилизата для приготовления раствора для местного и наружного применения химопсин 50 мг№ 8,серии 20511,производства ООО «САМСОН_МЕД»,сроком годности до июня 2014года,а также в торговом зале на витрине хранятся таблетки экстракта женьшеня Геримакс № 30, производства «АкселлусА/С» Индустригренен 10,DK-2635 Исхой, Дания, серии418913, дата производства апрель 2012года. с истекшим срокомхранения.
 
    Вместе с тем, что действия Божко С.И. содержат все признаки состава инкриминируемого правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств их совершения и положений с. 2.9 КоАП РФ, считаю возможным признать в данном случае административное правонарушение малозначительным по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномочены решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
 
    С учетом фактических обстоятельств рассматриваемого дела, учитывая, что согласно представленных документов, а именно приказа №11 о списании и уценке материальных ценностей, акта о списании товара, акта уценки, акта № 60 об уничтожении лекарственных средств, выявленные нарушения установленные ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ, являлось при  указанных фактических обстоятельствах незначительным, не повлекло существенного вреда охраняемым законом фактических отношениям, не содержит угрозу для личности, общества и государства, а поэтому полагаю, что назначение Божко С.И. наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей в данном случае не соответствует целям административного наказания, в связи с чем, возможно применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и признать правонарушение при обстоятельствах, установленных по делу малозначительным.
 
    Согласно п. 2.1 Постановления Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ. 
 
    Анализ всех вышеперечисленных обстоятельств позволяет признать совершенное Божко С.И.  административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, малозначительным.
 
    Учитывая, малозначительность совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным Божко С.И. освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
    Руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Божко Светланы Ивановны  объявив ей устное замечание.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Суровикинский районный судВолгоградской области.
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                                 Т.Ю. Исаева