Решение от 14 октября 2014 года №5-568/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    <ДАТА1>                                                                                                          г. <АДРЕС>,  РБ
 
 
    Суд в составе мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> район и <АДРЕС>  Республики <АДРЕС> <ФИО1> (г.Учалы РБ, <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главного редактора газеты «Мобильный Вахтовик» <ФИО2>,  <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного в <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, ул.С.Юлаева, <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, к.62, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Главный редактор газеты «Мобильный Вахтовик» <ФИО2> привлекается к административной ответственности по ст.13.11.1 КоАП РФ за распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера при следующих обстоятельствах. В СМИ газете «Мобильный вахтовик» от <ДАТА3> <НОМЕР>(1) на 2 странице опубликована информация о свободных рабочих местах и вакантных должностях работодателя - «ПетроАльянс», где указано требование к кандидату «без вредных привычек». Указанная информация содержит ограничения дискриминационного характера, так как ограничения, связанные с наличием «вредных привычек», не предусмотрены федеральным законодательством. Законодательство так же не определяет такого понятия, что допускает произвольное толкование работодателем понятия «вредные привычки» и приводит к ограничению прав граждан при приеме на работу.
 
 
    Главный редактор газеты "Мобильный Вахтовик" <ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Ходатайств об отложении разбирательства по делу от него не поступило, в связи с чем принято решение о рассмотрении дела без его участия в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.
 
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к  следующему.
 
    Согласно ч.2 и ч.3 ст.3 Трудового кодекса РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.
 
    В соответствии с ч.2 ст.64 ТК РФ какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.
 
    Таким образом, ни работодатель, ни СМИ не вправе указать в объявлении о приеме на работу, что требуются работники «без вредных привычек», если соответствующие ограничения не установлены федеральным законом.
 
    Факт соответствующей публикации в газете "Мобильный Вахтовик" подтверждается выпуском газеты <НОМЕР> за июль 2014г., письменным обращением гр.Мифтахова А.С. о нарушении законодательства о занятости населения при публикации о свободных рабочих местах и вакантных должностях в газете "Мобильный Вахтовик", докладной запиской Федеральной антимонопольной службы по РБ по результатам проведения анализа информации на предмет нарушения законодательства в сфере рекламы, протоколом об административном правонарушении,  за подписью главного редактора <ФИО2>, не оспаривавшего факт правонарушения.
 
    В соответствии с п. 6.2 Договора между учредителем и редакцией (главным редактором) от <ДАТА4> года.Главный редактор СМИ (газеты) «Мобильный вахтовик» <ФИО2> является лицом, ответственным за публикацию информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях.
 
 
    Суд считает, что действия (бездействие) главного редактора газеты «Мобильный Вахтовик» <ФИО2>, допустившего публикацию вышеуказанной рекламы, правильно квалифицировано по ст.13.11.1 КоАП РФ - распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера.
 
    В соответствии со ст. 4.1 ч.2 Ко АП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание  обстоятельств, и считает возможным наказание определить в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи для должностных лиц.
 
    Руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Главного редактора газеты «Мобильный Вахтовик» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.11.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель УФК по РБ (Минтруд РБ), р/с <НОМЕР> в ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 80653101, КБК 848 1 16 90040 04 0000140 - для бюджета городских округов и 848 1 16 90050 05 0000 140 - для бюджета муниципальных районов, назначение платежа: адм.штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА1>.
 
 
    Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. 
 
    Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>.
 
 
 
Мировой судья                                                                                                               <ФИО1>