Решение от 18 сентября 2014 года №5-567/2014

Решение по административному делу
Дело  № 5-567/2014 г.
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    18 сентября  2014  года                                                                                с. Ижма<АДРЕС>
 
    Мировой судья Ижемского судебного участка Республики Коми Винокурова Л.В.,  рассмотрев административный материал в отношении   должностного лица главы СП «<АДРЕС> Князькиной Т.А<ФИО1>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В отношении Князькиной Т.А. старшим государственным инспектором Республики Коми  по  охране  природы  на территории Ижемского района <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КРФоАП, согласно которого 21-23 июля 2014 года при проведении  внеплановой документарной проверки было установлено, что  должностным лицом не выполнено   в установленный срок до 15.06.2014 года   законное  предписание <НОМЕР>   от 25.02.2013 года.
 
    Князькина Т.А. в судебный участок не явилась. Представила письмо  руководителя  Управления  федеральной службы по надзору в сфере природопользования  (росприроднадзора) по Республике Коми   <ФИО3>, в котором  ей разъясняется о том, что  материалы паспортизации  отходов возвращаются, в связи с тем, что  с 01.08.2014 года  всткпил в силу Порядок ведения государственного кадастра  отходов. Порядок паспортизации  отходов  1-4 классов опасности  так же вступил в силу 01.08.2014 года. Действовавший ранее порядок   паспортизации отходов  признан утратившим силу.  С 01.08.2014 года  необходимо утверждение  паспорта по новой форме, так как ранее утвержденные паспорта с 01.08.2014 года  не действуют.
 
    Ведущий специалист-эксперт <АДРЕС> районного комитета по охране окружающей среды<ФИО4> в судебном заседании доводов законности вынесенного предписания не представила. 
 
    Заслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
 
    25.02.2014 года   старшим  государственным инспектором  Республики Коми по охране природы на территории Ижемского района <ФИО2>    было выдано  главе СП «<АДРЕС> Князькиной Т.А.  предписание <НОМЕР> об устранении выявленных  нарушений законодательства в области  природопользования и охраны окружающей среды, согласно которого  необходимо было в срок до 01.04.2014 года разработать  проект нормативов  образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с   требованиями ст. 11, 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления».
 
    Предписание получено для исполнения  25.02.2014   года.
 
    Срок для исполнения требования,  указанного  в предписании был продлен до 15.06.2014 года. 
 
    Неисполнение предписания должностным лицом подтверждается актом  проверки от 23.07.2014  года.
 
    Частью  1 ст. 19.5 КРФоАП предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В соответствии с ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.  
 
    Объектом административного правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
 
    Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Исходя из вышеизложенного срок привлечения юридического лица  к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП истек 15.09.2014  года.
 
    В соответствии с требованиями ч. 1.1 ст.  29.6 КРФоАП дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1  ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Таким образом, производство по делу в отношении Князькиной Т.А.  по  ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.  4.5 п. 6 ч. 1  ст. 24.5;   ст. 29.9; ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Производство по административному делу в отношении должностного лица главы СП «Том» Князькиной Т.А. по   ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ прекратить  по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1  ст. 24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано или опротестованов Ижемский районный   суд течение десяти суток со дня получения копии постановления. 
 
 
 
 
Мировой судья                                               Л.В. Винокурова