Постановление от 19 июня 2014 года №5-567/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-567/42-14
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
       19 июня 2014 года                                                                                        г. Якутск
 
 
    Мировой судья судебного участка № 41 г. Якутска Федорова В.Н., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска, при секретаре Нестеровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении
 
    должностного лица - ____ Слепцова И.И.1, ____2 рождения, уроженца с. ____, проживающего по адресу: ____,
 
                в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Протоколом об административном правонарушении от ____ г. установлено, что должностным лицом - ____)» Слепцовым И.И.в нарушение положений федерального законодательства не представлены в Управление Министерства юстиции РФ по РС (Я) необходимые сведения за ____ год. Срок предоставления сведений установлен - не позднее ____ г.  Правонарушение квалифицировано по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
 
    В судебном заседании представитель Слепцова И.И. по доверенности Лаврентьев Н.Н. с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснив, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Слепцова И.И., не извещенного о месте и времени составления протокола, в силу чего Слепцов И.И. не смог представить разъяснения и замечания по содержанию протокола, копия протокола Слепцову И.И. не вручена. Считает, что нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности. Кроме этого, в Уставе Общественной организации объединение руководителей агропромышленного комплекса «Директорский корпус агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)», утвержденном решением общего собрания  от ____5, четко прописаны полномочия и ответственность органов управления Организации. Исполнительным директором организации является руководитель исполнительного органа организации, в компетенцию которого входит организация учета и отчетности Организации.
 
                Заслушав пояснение представителя Лаврентьева Н.Н., исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд не усматривает в действиях Слепцова И.И. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
                В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административным правонарушением является противоправное действие физического лица; оно признается умышленным, если лицо, его совершившее осознавало противоправный характер своего действия и желало наступления вредных последствий от своих действий.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение общепризнанных принципов юридической ответственности и имеющие целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины
 
                В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    Согласно ст. 19.7 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
 
    Судом установлено, что Слепцов И.И. является ____)».
 
    Согласно п. 4.6 Устава Общественной организации объединение руководителей агропромышленного комплекса «Директорский корпус агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)», утвержденном решением общего собрания  от ____5 Протокол № 1 от ____5, исполнительным директором Организации является руководитель исполнительного органа Организации, в компетенцию которого относятся любые вопросы хозяйственной и иной деятельности Организации. Исполнительный директор избирается решением общего собрания Организации сроком на 5 лет. В полномочия исполнительного директора входит организация учета и отчетность организации, а также ответственность за её достоверность.
 
                 Таким образом, суд не усматривает умышленной вины ____ Слепцова И.И. в непредставлении отчетности в Управление Министерства юстиции РФ по РС (Я) о деятельности Организации  в установленный срок.
 
    Согласно требований ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеющиеся сомнения в виновности лица толкуются в пользу этого лица.
 
    Таким образом, в соответствии требований п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении в отношении Слепцова И.И. подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - ____ Слепцова И.И.1 по ст. 19.7  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд РС (Я) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                В.Н. Федорова