Решение от 10 октября 2014 года №5-566/2014

Решение по административному делу
дело № 5-566/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    10 октября 2014 г.                                                                                                                         г. Уфа<АДРЕС>
    Мировой судья судебного участка № 7 судебного района Калининский район г. Уфы Республики Башкортостан Лялина А.Е., находящегося по адресу: г. Уфа, ул. Вологодская, д. 20/1,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении  товароведа индивидуального предпринимателя Муслимовой<ФИО> - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего  по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    25 сентября 2014 года специалистом - экспертом  отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по РБ <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.14.43 КоАП в отношении товароведа ИП <ФИО4> - <ФИО2> по тем основаниям, что <ДАТА4> в 11 ч. 20 мин. в ходе внеплановой выездной проверки ИП <ФИО5>. по адресу: <АДРЕС>, около <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что осуществлялась продажа мучных кулинарных изделий с нарушением ст.4 ч.4.12 п.5 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» от <ДАТА5> <НОМЕР>, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: на выставочной полке и охлаждаемой витрине выставлены для продажи и реализуются населению, пищевые продукты - мучные кулинарные изделия в количестве 3 кг. 370 гр. (пирожки жаренные с луком и яйцами - 4 шт., пирожки жаренные с печенью - 4 шт., самса - 2 шт., курник - 4 шт., учпучмак -5 шт., вакбеляш - 4 шт., пицца - 1 шт., хот-дог- 1 шт.), цены указаны на прайс-листе. Данные пищевые продукты приняты по товарно-транспортной накладной от <ДАТА6> <НОМЕР>.
 
    В нарушение пп. 6.2, 6.4 СП 2.3.6.1066-01 не ведется контроль за температурно-влажностным режимом хранения и реализации мучных кулинарных изделий в охлаждаемой витрине и самом помещении. Не установлен прибор для измерения температуры и влажности воздуха (гигрометр) в помещении киоска ИМ <ФИО4> и охлаждаемой витрине.
 
    Мучные кулинарные изделия реализовались населению в помещении киоска без холодильного оборудования (с подносов на выставочной полке перед окном через которое осуществляется реализация пищевых продуктов потребителям) при комнатной температуре, а именно:
 
    - пирожки жаренные с луком и яйцами - в количестве 4 ШТ., по цене 30 руб.,
 
    - пирожки жаренные с печенью - в количестве 4 шт., по цене 30 руб.,
 
    - курник - в количестве 3 шт., по цене 40 руб.,
 
    - учпучмак - в количестве 4 шт., по цене 40 руб.
 
    При реализации потребителям данные продукты питания упаковываются в потребительскую тару (пищевая пленка). На потребительских упаковках отсутствует информация о производителе товара, составе, дате изготовления, сроках годности и условиях хранения. Информация для потребителя, обеспечивающая возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции другими способами (листок-вкладыш) не доведена. В связи с чем, указанные пищевые продукты признаны некачественными и опасными и не подлежат реализации.
 
    25 сентября 2014г. при рассмотрении протокола лабораторного исследования выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» <НОМЕР>.5763 от <ДАТА8> выявлены нарушения требований Технического Регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА5> <НОМЕР> (приложение 2, раздел 1.8), а именно, по результатам микробиологических исследований - «Готовое изделие: хот-дог, дата выработки <ДАТА6>» по микробиологическим показателям не соответствует требованиям Федерального закона N288-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». Согласно результатам испытаний в 0,1 см3 обнаружены: БГКП (колиформы) (величина допустимого уровня - не допускается в 0,1 см3).
 
    В судебном заседании Мязин<ФИО> пояснил, что товар приняла продавец по накладной без подтверждающих документов. В настоящее время киоск закрыт до устранения выявленных нарушений.
 
    Согласно ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
 
    Согласно ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических  или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    Мировой судья, изучив и оценив материалы дела, считает, что вина Мязина<ФИО> подтверждается:
 
    - приказом <НОМЕР> от <ДАТА9> о назначении Мязина<ФИО> на должность товароведа ИП <ФИО4>;
 
    - должностной инструкцией товароведа, п. 2.9 которой предусмотрена обязанность контроля за соблюдением правил хранения товаров в киоске, с должностной инструкцией Мязин<ФИО> ознакомлен;
 
    - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА10> года;
 
    - обращением граждан;
 
    - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА4>;
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА4>;
 
    - протоколом отбора проб продовольственного сырья, пищевых продуктов Ф02-86-01-2013 от <ДАТА12> года;
 
    - протоколом ареста товара, транспортных средств и иных вещей от <ДАТА11>г.;
 
    - протоколом лабораторных исследований <НОМЕР>.5763 от <ДАТА14> г.;
 
    - экспертным заключением к протоколу <НОМЕР>.5763 от <ДАТА14>г.;
 
    - актом проверки от <ДАТА3>.
 
    В п. 1 ст. 46 Закона о техническом регулировании предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в том числе: защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.
 
                Действия Мязина<ФИО> подлежат квалификации по ч. 2 ст.14.43 КоАП РФ как нарушение продавцом требований технических регламентов к продукции, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
    При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, обстоятельства дела.
 
 
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Мязина<ФИО>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей.
 
    Мучные кулинарные изделия: пицца 1 шт., самса 5 шт., учпачмак 9 шт., вакбеляш 9 шт., курник 7 шт., пирожки жаренные с луком и яйцами 4 шт., пирожки жаренные с печенью 4 шт., беляши 3 шт., хот ? дог 1 шт. (общий вес 3,570 кг), конфисковать.
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
                Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                           А.Е. Лялина
 
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>