Дата принятия: 19 июня 2020г.
Номер документа: 5-565/2020
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2020 года Дело N 5-565/2020
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Козлова С.В., с участием Хрипухи А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Хрипухи Андрея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут Хрипуха А.А. без нужды и крайней необходимости покинул место проживания (пребывания) и в районе <адрес> был остановлен сотрудниками полиции.
В связи с нарушением п. 3.6 Постановления Правительства Брянской области от 06.05.2020 N 179-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Брянской области N 106-п от 17.03.2020 "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" сотрудником УМВД России по г.Брянску в отношении него 09.05.2020 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Определением заместителя начальника ОП N 1 УМВД России по г.Брянску от 1005.2020 дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Бежицкий районный суд г.Брянска.
В судебном заседании Хрипуха А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он нарушил установленные на территории области ограничения поскольку ходил в магазин за спиртными напитками.
Сотрудник полиции, составивший протокол об административном правонарушении, будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте проведения дела, в судебное заседание не явился. Причины неявки суду неизвестны.
В силу ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие уполномоченного должностного лица ОП N 1 УМВД России по г.Брянску.
Выслушав Хрипуху А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом "б" ч. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определено, что при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации вводится режим повышенной готовности.
Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации устанавливает Правительство Российской Федерации (ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".
Согласно п. 3 и п.п. "г" п. 4 данных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется данным Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В свою очередь согласно ст. 8 данного закона решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций принимает Президент Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Согласно п. "в" ст. 2 Закона Брянской области от 30.12.2005 N 122-З "О защите населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" принятие нормативных правовых актов в сфере защиты населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий отнесено к полномочиям Правительства Брянской области.
Постановлением Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" на территории области введен режим повышенной готовности.
В силу п. 3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п на граждан, проживающих и (или) прибывших на территорию Брянской области, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Брянской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Приведенные выше обстоятельства, а также объяснение Хрипухи А.А., свидетельствуют о том, что в период действия режима повышенной готовности в г.Брянске он покинул место своего проживания. При этом причиной тому приведенные в п. 3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п исключительные случаи не являлись. Каких-либо доказательств обратного суду не представлено.
Изложенное свидетельствует о невыполнении им правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Брянской области при наличии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации и, соответственно, о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельства вмененного правонарушения установлены в судебном заседании и подтверждаются совокупностью имеющихся доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 19.04.2020,
- его объяснением от 19.04.2020, в котором Хрипуха А.А. указал, что покинул место жительства без отсутствия крайней необходимости, поскольку ходил в магазин за спиртными напитками,
- рапортом сотрудника полиции от 19.04.2020.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у судьи не вызывают, поскольку они получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит вину Хрипухи А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ доказанной.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу, не усматривается.
Порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюден.
При рассмотрении дела какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, оснований для оговора Хрипуха А.А. не установлено.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Отягчающим ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение Хрипухой А.А. однородного административного правонарушения - согласно представленным сведениям он трижды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения (ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).
При определении вида и размера административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, личность привлекаемого к ответственности лица, характер, место и общественную значимость совершенного административного правонарушения, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, и приходит к выводу о назначении Хрипухе А.А. наказания в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
к применению данного вида наказания не установлено.
Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Хрипуху Андрея Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
получатель платежа - ОП N 1 УМВД России по г.Брянску,
ИНН 3250512737, КПП 325701001,
р/с 40101810300000010008,
банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области,
КБК 18811601201010601140, БИК: 041501001,
ОКТМО: 15701000, УИН 18880432200000384737.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В случае неуплаты штрафа лицом, совершившим административное правонарушение, в установленный законом срок, оно может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Козлова
Мотивированное постановление изготовлено 22.06.2020.
Судья С.В. Козлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка