Постановление от 24 июля 2014 года №5-565/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г.Лабытнанги                                                                                   24 июля 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 судебного района города окружного значения г.Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 судебного района города окружного значения г. Лабытнанги, Попов А.С. (629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, ул. Клубная, д. 68), рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-565/2-2014 в отношении
 
    юридического лица - Наименование» (Наименование»),юридический Адрес,
 
    привлекаемого к ответственности по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
установил:
 
 
    Юридическое лицо Наименование» не предоставило в Наименование) сведения (информацию) документы, указанные в п.п. 7,8,9,10,11,12,13 приложения к приказу о проведении внеплановой документарной проверки от 03 июня 2014 года № 1285-од, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно:
 
    технический паспорт на жилой дом по адресу: по адресуАдрес договоры на выполнение работ по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту с подрядными организациями; акты технических осмотров по адресу:      Адрес выписка из журнала учета аварийных заявок жильцов дома по адресуАдрес, и информация, подтверждающая их  выполнение; план участка в масштабе  1:1000 -  1:2000 с жилыми зданиями  и сооружениями, расположенного на нём  по адресуАдрес сведения (документы) о выполняемых работах (отчет о выполнении работ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу:  Адресза 2013 год  и  документы, подтверждающие их выполнение; ответы на обращения граждан проживающих по адресу: Адрес, в адрес Наименование» по предоставлению  отчетов,  сведениях о доходах  и расходах Наименование» в 2014 году; жалобы и результаты рассмотрения жалоб граждан проживающих по адресуАдрес.
 
    Представитель Наименование», Гражданин1, действующий на основании надлежаще оформленной доверенности вину не признал, пояснив при этом, что доказательств, опровергающих обстоятельства, отражённые в протоколе об административном правонарушении, не имеется. Просит прекратить дело на основании малозначительности. Наименование» не имеет документов, подтверждающих направление в ГЖИ запрашиваемых документов.
 
    Выслушав представителя, изучив материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, мировой судья  приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1, п. 8 ч. 2 ст. 14  Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), в котором помимо прочего указывается перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.
 
    Основанием для проведения внеплановой документарной проверки Наименование» является приказ Руководителя Наименование от 03 июня 2014 года № 1285-од.
 
    В адрес Наименование» Инспекцией посредством электронной почты 04 июня 2014  года было направлено уведомление - запрос от 04 июня 2014 года за исх. № 1285-01 о предстоящей с 04 по 20 июня 2014 года внеплановой документарной проверке  соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами  в области жилищного законодательства, и предложено в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представить в Инспекцию документы, указанные в пунктах приложения к приказу.
 
    В ч.5  ст.11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ закреплена обязанность юридического лица, индивидуального предпринимателя направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Как установлено в данной норме, запрашиваемые документы должны быть направлены в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
 
    В нормах ч.6 и 7  ст.11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ регламентирована форма документов, представляемых по запросу органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.
 
    Ст.19.7 Кодекса  РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст.6.16, ч.4 ст.14.28, ст.19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 Кодекса.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении № С-100 от 24 июня 2014 года Наименование» не предоставило в Наименование) сведения (информацию) документы, указанные в п.п. 7,8,9,10,11,12,13 приложения к приказу о проведении внеплановой документарной проверки от 03 июня 2014 года № 1285-од, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно: технический паспорт на жилой дом по адресу: по адресуАдрес договоры на выполнение работ по содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту с подрядными организациями; акты технических осмотров по адресу:      Адрес выписка из журнала учета аварийных заявок жильцов дома по адресуАдрес, и информация, подтверждающая их  выполнение; план участка в масштабе  1:1000 -  1:2000 с жилыми зданиями  и сооружениями, расположенного на нём  по адресуАдрес сведения (документы) о выполняемых работах (отчет о выполнении работ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу:  Адрес, за 2013 год  и  документы, подтверждающие их выполнение; ответы на обращения граждан проживающих по адресу: Адресв адрес Наименование» по предоставлению  отчетов,  сведениях о доходах  и расходах Наименование» в 2014 году; жалобы и результаты рассмотрения жалоб граждан проживающих по адресуАдрес.
 
    Вина юридического лица в совершении вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 24 июня 2014 года № С-100; уведомлением-запросом от 04.06.2014 года, актом проверки от 20 июня 2014 года, из которого следует, что Наименование» не предоставило в Наименование) сведения (информацию) документы, указанные в п.п. 7,8,9,10,11,12,13 приложения к приказу о проведении внеплановой документарной проверки от 03 июня 2014 года № 1285-од; предписанием от 20 июня 2014 года № 1285, копией уведомления о составлении административного протокола от 20 июня 2014 года, копией договора № 110-У управления многоквартирным домом, копией устава Наименование», копией приказа о назначении Гражданин2 директором Общества.  
 
    Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину юридического лица Наименование» в совершении административного правонарушения доказанной, квалифицирует содеянное им по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредоставление в государственный орган  информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
       Мировой судья оценивает объяснения представителя Наименование», данные в ходе рассмотрения дела, о том, что он не признаёт вины, однако, опровергнуть доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не может за не имением доказательств, обусловленными его процессуальным положением и желанием помочь избежать Наименование» ответственности за содеянное. Указанные доводы не являются объективными причинами, исключающими ответственность юридического лица.  
 
    Кроме этого мировой судья не усматривает оснований для прекращения административного дела на основании ст. 2.9 КоАП РФ по малозначительности.
 
    Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    Признать юридическое лицо - Наименование» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде  административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
    Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
 
    Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
 
    получатель: УФК по ЯНАО ( Департамент государственного жилищного надзора ЯНАО юридический адрес: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Салехард, ул.Свердлова, д.43,),
 
    р/с 40101810500000010001 в РКЦ Салехард,
 
    ИНН 8901017533,
 
    КПП 890101001,
 
    ОКТМО 71951000,
 
    БИК 047182000,
 
    КБК 89511690020020000140,
 
    л/с в УФК по ЯНАО 895010001,
 
     наименование платежа: административный штраф.  
 
 
    Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Наименование.                                    
 
    Мировой судья                                                                                            А.С. Попов