Определение от 15 июня 2014 года №5-565/2014

    Дело № 5-565/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г.Владимир 15 июня 2014 года
 
        Судья Ленинского районного суда г.Владимира Урлеков Н.В., рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию материалы дела об административном правонарушении в отношении Зеленина С.В.,
 
установил:
 
    14 июня 2014 года в отношении Зеленина С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в котором указано на допущенное им неповиновение законным требованиям сотрудников полиции.
 
    По результатам изучения протокола об административном правонарушении и материалов дела судьей установлено следующее.
 
    В соответствии с п.3 ст.29.1 и п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе прочих выясняет вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и если нет, возвращает его вместе с другими материалами административному органу, его составившему. Возвращается протокол и в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Административная ответственность по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
 
    Диспозиция статьи является бланкетной и предполагает указание в протоколе на конкретные нормативные акты (пункт, часть, статью), регламентирующие как законность требований сотрудников полиции и правомочия, связанные с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка, а также корреспондирующие с ними нормы, регламентирующие обязанность неопределенного круга лиц выполнять требования представителей власти. Вместе с тем, при описании в протоколе об административном правонарушении действий, совершенных Зелениным С.В., отсутствует нормативное обоснование допущенного им неповиновения и воспрепятствования деятельности сотрудников полиции.
 
    Кроме того, в материалах дела отсутствует документ (паспорт, копия формы № 1, водительское удостоверение и пр.), бесспорно свидетельствующий о том, что личность лица, привлекаемого к административной ответственности, достоверно установлена. Имеющиеся в деле адресная справка и фотография лица, сделанная в отделении полиции, заменить документ, удостоверяющий личность, не могут.
 
    Приведенные недостатки как при составлении протокола, так и формировании материалов дела об административном правонарушении, являются существенными и невосполнимы в судебном заседании, в связи с чем требуют возвращения протокола и материалов дела для их устранения.
 
    Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
 
определил:
 
        протокол об административном правонарушении № от 14 июня 2014 года в отношении Зеленина С.В. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и материалы дела об административном правонарушении - возвратить в ОП №1 УМВД России по г.Владимиру.
 
        Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
        Судья Н.В. Урлеков