Дата принятия: 17 июня 2013г.
Номер документа: 5-565/13(№10612000-411/2013)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск 17 июня 2013 г.
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-565/13 (№ 10612000-411/2013) в отношении
Банаева А.А.,<данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Банаев А.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
25 марта 2013 года на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа Банаева А.А., следовавшего из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию.
Банаев А.А. при проведении устного опроса заявил об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.
В результате досмотра багажа Банаева А.А., обнаружены товары народного потребления, а именно:
1. обувь женская без каблука, верх выполнен из кожзаменителя - 40 пар, весом 12 кг.,
2. обувь женская без каблука верх из текстильного материала - 48 пар, вес - 14,3 кг.;
3. куртка мужская с застежкой на пуговицах - 3 шт., вес - 5,8 кг.;
4. куртка мужская с застежкой «молния» - 2 шт., вес - 2 кг.;
5. полупальто женское - 3 шт., вес - 4,7 кг.;
6. полупальто подростковое - 10 шт., вес - 8 кг.;
Общий вес товара составил 48,6 кг.
Вышеуказанный товар, изъят и помещен на СВХ ЗАО «Ростэк - Забайкальск».
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 24 мая 2013 года в отношении Банаева А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенный Банаев А.А. в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 13-15) Банаев А.А. вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал и пояснил, что товары народного потребления перемещал за вознаграждение.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из количества и ассортимента товаров (однородные товары в значительном количестве), признал, что данные товары перемещаются Банаевым А.А. не для личного пользования, являются коммерческой партией.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку Банаевым А.А., как следует из заключения эксперта и не отрицается лицом, привлекаемым к административной ответственности, перемещались однотипные товары, идентичные по фасону, модели, в количестве, которое явно не соответствует потребительской необходимости Банаева А.А. и членов е семьи.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Банаев А.А.. перемещал вышеуказанные товары народного потребления не для личных нужд, а потому обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Банаева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Виновность Банаева А.А. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 7-9), протоколами опроса свидетелей (л.д. 16-19, 20-23), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 24-27), актом приема - передачи (л.д. 28-29), заключением эксперта (л.д. 63-71), которым установлена рыночная стоимость товаров 54700 рублей.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Банаева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку Банаев А.А. нарушил требования ст.ст.4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
Действиям Банаева А.А. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Издержки по хранению товара отнести на счет Федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Банаева А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения:
1. обуви женской без каблука, верх выполнен из кожзаменителя - 40 пар, весом 12 кг.,
2. обуви женской без каблука верх из текстильного материала - 48 пар, вес - 14,3 кг.;
3. курток мужских с застежкой на пуговицах - 3 шт., вес - 5,8 кг.;
4. курток мужских с застежкой «молния» - 2 шт., вес - 2 кг.;
5. полупальто женских - 3 шт., вес - 4,7 кг.;
6. полупальто подростковых - 10 шт., вес - 8 кг.;
Общим весом 48,6 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ЗАО «Ростэк - Забайкальск» по хранению товара, в размере 3353 руб. 40 коп. отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского
районного суда: Н.В. Дёмина
