Решение от 14 октября 2014 года №5-564/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                             Дело-5-564/14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 14 октября 2014 года город Саратова Мировой судья судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова Науменко Т.В., (г. Саратов, ул. Бабушкин Взвоз д.1 каб. 902), при секретаре Палагиной Т.В., рассмотрев административное дело в отношении начальника отдела внутрибанковских операций ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» Куликовой С.Н.,<ДАТА2>в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
      Куликова С.Н. являющаяся начальником отдела внутрибанковских операций ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» совершила правонарушение, предусмотрено е ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: специалистом 1 разряда отдела анализа и планирования налоговых проверок Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области Сахрановой О. П. в результате рассмотрения материалов по истребованию документов (информации) в порядке статьи 93.1. НК РФ по требованию Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области о предоставлении документов(информации) от 21.03.2014 г. № 12373 к Закрытому акционерному обществу коммерческому межотраслевому банку стабилизации и развития «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» (ЗАО АКБ «Экспресс-Волга») ИНН <НОМЕР> (адрес места нахождения организации - ул. им. <ФИО1>), по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах Российской Федерации обнаружил следующее:
 
    Межрайонной ИФНС России по № 9 по Волгоградской области в связи с истребованием документов (информации) у контрагента проверяемого лица при проведении выездной налоговой проверки ООО «ТЕКНОСТРОЙ», в адрес Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области было направлено поручение об истребовании документов (информации) в порядке статьи 93.1. НК РФ от 19 марта 2014 года № 15-16/10178 у ЗАО АКБ «Экспресс-Волга», ИНН <НОМЕР>, а именно: счета-фактуры, Примечание: в части расчетов с ООО "Текнострой", Дата начала периода 01.01.2010 года. Дата окончания периода 31.12.2012 года, книги продаж, Примечание: в части расчетов с ООО "Текнострой", Дата начала периода 01.01.2010 года. Дата окончания периода 31.12.2012 года, книги покупок, Примечание: в части расчетов с ООО "Текнострой", Дата начала периода 01.01.2010 года. Дата окончания периода 31.12.2012 года, акта сверки расчетов с поставщиками (покупателями), Примечание: в части расчетов с ООО "Текнострой", Дата начала периода 01.01.2010 года. Дата окончания периода 31.12.2012 года, оборотно-сальдовые ведомости, Примечание: данные аналитического учета по сч. 60, 62, 76 с ООО "Текнострой"., а также карточки по данным счетам, Дата начала периода 01.01.2010 года. Дата окончания периода 31.12.2012 года, акта о зачете взаимных требований (взаимозачет), Примечание: в части расчетов с ООО "Текнострой", Дата начала периода 01.01.2010 года. Дата окончания периода 31.12.2012 года, счета, Примечание: в части расчетов с ООО "Текнострой", Дата начала периода 01.01.2010 года. Дата окончания периода 31.12.2012 года, товарной накладной, Примечание: в части расчетов с ООО "Текнострой", Дата начала периода 01.01.2010 года. Дата окончания периода 31.12.2012 года, договора (контракт, соглашение), Примечание: в части расчетов с ООО "Текнострой", Дата начала периода 01.01.2010 года. Дата окончания периода 31.12.2012 года, доверенности, Примечание: в части расчетов с ООО "Текнострой". Дата начала периода 01.01.2010 года. Дата окончания периода 31.12.2012 года, акта о приемке выполненных работ, Примечание: в части расчетов с ООО1 "Текнострой", Дата начала периода 01.01.2010 года. Дата окончания периода 31.12.2012 года, справки о стоимости выполненных работ и затрат, Примечание: в части расчетов с ООО "Текнострой", Дата начала периода 01.01.2010 года. Датаокончания периода 31.12.2012 года, касающиесядеятельности:     ООО "ТЕКНОСТРОЙ", ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, в связи с истребованием документов (информации) или информации по сделке у контрагента проверяемого лица или у лица, располагающего информацией по проверяемому лицу или у налогоплательщика при проведении выездной налоговой проверки (решение на проведение ВНП № 247 от 23 сентября 2013г.) Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Саратовской области (далее по тексту - инспекция) на основании вышеуказанного поручения выставлено требование о предоставлении документов (информации) от 21.03.2014 года № 12373 в порядке статьи 93.1. НК РФ. Данное требование было отправлено инспекцией почтой в адрес ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» 26.03.2014 года (среда), получено организацией 31.03.2014 года (понедельник), о чем свидетельствует почтовое уведомление. Произведен расчет срока исполнения требования для ЗАО АКБ «Экспресс-Волга»: 31.03.2014 года (понедельник) - требование получено организацией по почте, о чем свидетельствует почтовое уведомление 07.04.2014 года (понедельник) - последний день срока исполнения требования.Течение срока исполнения требования (пять рабочих дней) началось 01.04.2014г. (вторник), а закончилось - 07.04.2014 г. (понедельник). Письмо организации (исх. № 043/2643 от 07.04.2014г.) с приложением документов в надлежащем виде по требованию № 12373 от 21.03.2014 года направлено 10.04.2014 года в инспекцию по почте, о чем свидетельствует штамп на почтовом конверте, представлено в инспекцию 15.04.2014 года (вх. № 004794 от 15.04.2014 г.). Задержка в исполнении требования налогового органа составила3 (три) рабочих дня.
 
    Уважительной причины просрочки исполнения требования организацией не указано, доказательств тому не представлено.
 
    С ходатайством о продлении срока предоставления истребуемых документов в порядке предусмотренном п.5 ст. 93.1 НК РФ по исполнению вышеуказанного требования ЗАО АКБ «Экспресс-Волга» в инспекцию не обращалось. В судебное заседание Куликова С.Н. не явилась, о слушании дела была извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. Мировой судья признает извещение Куликовой С.Н. надлежащим, в связи с чем, принял решение о рассмотрении дела в ее отсутствии. Исследовав материалы дела, мировой судья находит действия Куликовой С.Н. подпадающими под ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, а вина в данном правонарушении доказанной по следующим основаниям: Согласно ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставлениев установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
 
    Пунктом 1 статьи 93.1. Налогового кодекса  РФ предусмотрено, что должностное лицо налогового органа вправе истребовать документы у контрагента того лица, в отношении которого проводится налоговая проверка. Налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля направляет письменное поручение об истребовании документов (информации), касающихся  деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента); в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).
 
    В соответствии с пунктом 5 ст. 93.1. Налогового кодекса РФ лицо, получившее требование о предоставлении документов (информации) исполняет его в течение 5-ти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребованными документами.
 
    В соответствии с пунктом 6 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ отказ лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную п. 1 статьи 126 Налогового Кодекса Российской Федерации. 
 
    Как определено нормой ст. 6.1. Налогового кодекса РФ, сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.  
 
    Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или
наступления события (совершения действия), которым определено его начало.        .:'.
 
    Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации; выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
 
    Пунктом 8 статьи 6.1. НК РФ предусмотрено, что: «Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего срока, то срок не считается пропущенным». Как установлено в судебном заседании Куликова С.Н. нарушила срок представления сведений необходимых для осуществления налогового контроля, в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Таким образом, мировой судья считает доказанным, что Куликова С.Н. нарушила срок представления сведений необходимых для осуществления налогового контроля, в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Учитывая, вышеизложенное, а также то, что отсутствуют отягчающие вину обстоятельства, мировой судья находит возможным, подвергнуть Куликову С.Н., наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, т.е. в размере 300 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил: Куликову С.Н. подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление. Мировой судья Т.В. Науменко Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 6450604892, КПП 645001001 , банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ОКТМО 63701000, р/счет 40101810300000010010, КБК для штрафа 182 1 160 3030016000 140