Постановление от 02 июня 2014 года №5-564/2014

Решение по административному делу
    Дело № <НОМЕР>                                                                                                                    
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    02 июня 2014 года                                                                                                            г.Саров
 
    13 час. 55 мин.
 
 
    Мировой судья судебного участка №3 г.Сарова Нижегородской области Потапова Татьяна Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка № 3 г.Сарова Нижегородской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
    должностного лица директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» Гузовой <ФИО1>, <ДАТА2> Нижегородская область, г.Саров, ул.П.Морозова, д.11,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Должностным лицом директором <ОБЕЗЛИЧИНО> Гузовой Е.Н. не выполнены в срок до 31.03.2014 года пункты №№ 1, 2, 3 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара <НОМЕР> от 10.04.2013 года государственного инспектора специального управления ФПС №4 МЧС России по пожарному надзору <ФИО2> Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    При составлении протокола по делу об административном правонарушении процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, должностному лицу директору <ОБЕЗЛИЧИНО> Гузовой Е.Н. - разъяснены, копия протокола вручена, объяснения отобраны.
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, принцип территориальной подсудности дела мировому судье судебного участка №3 г.Сарова соблюден по основанию ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен правильно, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, процессуальных нарушений материалы, представленные судье, не имеют.
 
    Участия в рассмотрении дела директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Гузова Е.Н. не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, вину признает, в содеянном раскаивается.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дела в отсутствие должностного лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении - директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Гузовой Е.Н.
 
    Согласно ч.13 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. (часть 13 введена Федеральным законом от 03.06.2011 N 120-ФЗ).
 
    Из п. 10 Правил пожарной безопасности в РФ (утв. Приказом МЧС России N 313 от <ДАТА6>) следует, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны, в том числе обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
 
    Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно - правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.
 
    Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Следует отметить, что по ходатайству лица, в отношении которого вынесено предписание, управление государственного пожарного надзора вправе было продлить срок исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
 
    Однако, как установлено судом, <ОБЕЗЛИЧИНО> с ходатайством о продлении срока предписания в органы государственного пожарного надзора не обращалось, о причинах невозможности выполнения предписания в известность не ставило.
 
    Указанные обстоятельства директором <ОБЕЗЛИЧИНО> Гузовой Е.Н. не опровергнуты.
 
    Вина должностного лица <ОБЕЗЛИЧИНО> директора Гузовой Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств по делу, полученных в соответствии с законом: протоколом об административном правонарушении № 0044 от 05.05.2014г.; актом проверки №44 от 05.05.2014 года; предписанием <НОМЕР> от 10.04.2013г.; копией распоряжения о проведении внеплановой проверки №44 от 03.04.2014 года; копией Распоряжения Главы администрации г.Сарова Нижегородской области №316-ЛС от 16.08.2007 года о назначении Гузовой Е.Н. на должность директора <ОБЕЗЛИЧИНО> копией Устава <ОБЕЗЛИЧИНО> копией Изменений, вносимых в Устав <ОБЕЗЛИЧИНО> от 27.09.2012г.; копией Свидетельства о постановке на учет в налоговый орган серии 52 №004069883; копией определения о передаче материалов административного дела по подведомственности от 05.05.2014 года; копией приказа <НОМЕР> от 18.02.2014 года О принятии мер, направленных на усиление безопасности, изданного директором <ОБЕЗЛИЧИНО> Гузовой Е.Н.; копией Отчета об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 04.04.2014 года; информационным письмом от 28.05.2012 года директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Гузовой Е.Н. на имя и.о. директора Департамента образования о рассмотрении вопроса о выделении дополнительного финансирования с целью выполнения предписания №83/1/83 от 14.05.2012г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности; информационным письмом от 26.03.2013 года директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Гузовой Е.Н. на имя и.о. директора Департамента образования о рассмотрении вопроса о выделении дополнительного финансирования с целью выполнения предписания №83/1/83 от 14.05.2012г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности; копией ответа и.о. директора Департамента образования от 12.04.2013г.; копией письма зам. министра образования Нижегородской области №316-01-99-5701/13; информационным письмом от 23.04.2014 года директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Гузовой Е.Н. на имя директора Департамента образования о рассмотрении вопроса о выделении дополнительного финансирования с целью выполнения предписания <НОМЕР> от 10.04.2013г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности; копией ответа директора Департамента образования от 23.04.2014 года; копией перечня мероприятий по реализации муниципальной программы «Пожарная безопасность МОУ и учреждений культуры г.Сарова на 2009-2016г.г.» в 2014г.
 
    Не доверять вышеперечисленным материалам дела у суда оснований не имеется.
 
    Существенных нарушений при оформлении протокола и материалов, влияющих на результат рассмотрения настоящего дела, судом выявлено не было.
 
    Оценив совокупность собранных по делу вышеприведенных доказательств судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица <ОБЕЗЛИЧИНО> директора Гузовой Е.Н., усматривает в её действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и квалифицирует его действия именно по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    К числу малозначительных данное правонарушении е инее относится, так как направлено против порядка управления.
 
    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность должностного лица <ОБЕЗЛИЧИНО> директора Гузовой Е.Н., суд относит признание вины, наличие на ее иждивении несовершеннолетнего ребенка.
 
    Отягчающим административную ответственность должностного лица <ОБЕЗЛИЧИНО> директора Гузовой Е.Н. обстоятельством суд признает совершение однородного правонарушения в течение года.
 
    При определении должностному лицу <ОБЕЗЛИЧИНО> директору Гузовой Е.Н. вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, объективные причины, послужившие невозможности исполнения вынесенного предписания в установленный срок, и полагает возможным определить наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать должностное лицо <ОБЕЗЛИЧИНО> директора Гузову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000, 00 руб. (Пять тысяч) рублей.
 
    Предупредить должностное лицо <ОБЕЗЛИЧИНО> директора Гузову Е.Н. об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
 
    Реквизиты на уплату штрафа:
 
    УФК по Нижегородской обл.,
 
    л/с 04321080800. (ФГКУ «Специальное управление ФПС №4 МЧС России»)
 
    ИНН 5254013806
 
    КПП 525401001
 
    Р/С 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской обл. г.Нижний Новгород
 
    БИК 042202001
 
    Наименование платежа: штраф за нарушение требований пожарной безопасности Код дохода 17711627000017000140
 
    ОКАТО 22503000000.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы через судебный участок № 3 г.Сарова Нижегородской области.
 
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                       Т.В. Потапова