Решение от 11 июня 2014 года №5-562/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>                                                                                                                      
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    11 июня 2014 года                                                                                                       г.Саров
 
    10 час. 20 мин.
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 г. Сарова Нижегородской области Потапова Татьяна Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка № 3              г.Сарова Нижегородской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
    Козелковой <ФИО1>, <ДАТА2> пенсионерки, замужней, иждивенцев не имеющей, к административной ответственности за совершение однородного правонарушения привлекавшейся ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    На земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> кв. м расположены: жилой дом, участок огорожен забором, с северной стороны за пределом отведенного земельного участка по <АДРЕС>, Козелкова Т.Л. использует земельный участок ориентировочной площадью 545 кв. м без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении №44-01-27-89 от 11.09.2012 года Козелковой Т.Л. было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 06.02.2014 года № 44-01-23-21, обязывающее устранить допущенное нарушение, выявленное в срок до 06.05.2014 года. Нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка по вышеуказанному адресу без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю не устранено. Предписание от 06.02.2014 года № 44-01-23-21 Козелковой Т.Л. не выполнено.
 
    Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, принцип территориальной подсудности дела мировому судье судебного участка №3 г. Сарова соблюден по основанию ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составлен правильно, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, процессуальных нарушений материалы, представленные судье, не имеют.
 
    Для участия в рассмотрении дела Козелкова Т.Л. не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ей направлялось судебное извещение заказным письмом по месту регистрации, которое было возвращено в суд за истечением срока хранения, что свидетельствует о том, что Козелкова Т.Л. не является на почту за получением судебной корреспонденции. Уважительности причин неявки суду Козелкова Т.Л.  не сообщила, не ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие или об отложении слушания дела.
 
    В связи с этим, суд, руководствуясь положениями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ и исходя из принципа целесообразности и необходимости, полагает возможным рассмотреть дело без непосредственного участия Козелковой Т.Л., поскольку судом были предприняты все необходимые законом действия для надлежащего её извещения и предоставления возможности участия в процессе непосредственно.
 
    В данном случае, суд считает, что права Козелковой Т.Л. на участие в деле, представление доказательств и защиту, при таких обстоятельствах не нарушены, так как она заблаговременно была извещена о времени и месте судебного заседания и могла заранее побеспокоиться о реализации своих прав и обязанностей.
 
    Суд учитывает, что никаких ходатайств от Козелковой Т.Л. об истребовании доказательств не заявлено, доводов в защиту не приведено, не указано на факты оспаривания тех или иных доказательств, вследствие чего руководствуется имеющимися в его распоряжении материалами административного дела.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дела в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении - Козелковой Т.Л.
 
    Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.
 
    Согласно ч.1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Вина Козелковой Т.Л. в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств по делу, полученных в соответствии с законом:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 07.05.2014г.;
 
    - актом проверки соблюдения земельного законодательства №44-01-23-21 от 06.02.2013 года;
 
    - предписанием об устранении нарушения земельного законодательства № 44-01-23-21 от 06.02.2014 г.;
 
    - распоряжением о проведении внеплановой проверки №44-01-23-95 от 04.04.2014 года;
 
    - уведомлением о проведении внеплановой проверки от 14.04.2014 года;
 
    - копией почтового уведомления о вручении;
 
    - актом проверки соблюдения земельного законодательства №44-01-23-95 от 07.05.2013 года.
 
    Как следует из вышеприведенных письменных доказательств, предписание об устранении нарушения законодательства выдано уполномоченным лицом - должностным лицом органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере исполнения земельного законодательства Управления Росреестра Нижегородской области, в соответствии с полномочиями, определенными п.п. «в» п. 9 Положения о государственном земельном контроле, направлено на устранение нарушений законодательства, вследствие чего признается судом законным.
 
    Сведений о незаконности выданного предписания в распоряжении суда не имеется. В установленном законом порядке предписание Козелковой Т.Л. не оспаривалось, ходатайств о продлении срока предписания не заявлялось. 
 
    Оценивая собранные доказательства, суд считает установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и вину Козелковой Т.Л. в его совершении, вследствие чего квалифицирует действия Козелковой Т.Л. как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Срок давности привлечения Козелковой Т.Л. к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Козелковой Т.Л. судом не установлено.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Козелковой Т.Л., суд признает совершение однородных правонарушений в течение года.
 
    При определении Козелковой Т.Л. размера и вида административного наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, направленного против порядка управления, и полагает возможным определить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать Козелкову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере                                  350, 00 руб. (Триста пятьдесят) рублей.
 
    Предупредить Козелкову Т.Л. об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
 
    Реквизиты для перечисления штрафа:
 
    УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области)
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области                              
 
    р/с 40101810400000010002
 
    Код дохода 321 1 16 43000 01 6000 140
ОКАТО: 22503000000
 
    КПП 526201001
 
    ИНН 5262133455
 
    БИК 042202001
 
    Наименование платежа: штраф
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы через судебный участок № 3 г.Сарова Нижегородской области.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                      Т.В. Потапова