Постановление от 17 июня 2014 года №5-56/2014

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    17 июня 2014 года                                                                г.Алексин Тульской области
 
    Алексинский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Старцевой С.П.,
 
    с участием:
 
    представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Алексинском, Заокском, Ясногорском районах по доверенности Краснобаевой Е.В.;
 
    представителя индивидуального предпринимателя Андреасяна А.К. по доверенности Аратюняна Х.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-56/2014 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Андреасян Аркадия Казари,
 
установил:
 
        ... ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Алексинском, Заокском, Ясногорском районах Краснобаевой Е.В. в отношении индивидуального предпринимателя Андреасяна А.К., находящегося по адресу: ..., был составлен протокол об административном правонарушении №..., согласно которому ... в 11 часов 00 минут, в организации по изготовлению кулинарной продукции индивидуального предпринимателя Андреасян А.К. по адресу: ..., в ходе проведения выездной проверки установлено нарушение требований ст.ст.11,17 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, п.п. 2.6;5.1;5.2;5.5;5.11;5.13;6.4;6.5;6.16;7.7;8.16;9.10;12.1;13.4;4.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: п.п.51;5.2- объемно-планировочный набор помещений не обеспечивает последовательность(поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции (отсутствует складское помещение, овощной цех-хранение и первичная обработка сырья проводится в одном помещении- производственном цехе);п.2.6- для сбора мусора и твердых бытовых отходов не установлены контейнеры с крышками; п.п.5-5-стены производственных помещений не имеют покрытия выдерживающего влажную уборку и дезинфекцию. Полы производственного помещения не имеют ударопрочную поверхность исключающую скольжение (рваный линолиум). Окраска потолков и стен не производится по мере необходимости; п.5.11-помещения организации не содержатся в чистоте, уборка проводится крайне редко, не качественно, отсутствуют дезинфицирующие вещества; п.5.13- уборочный инвентарь представлен крайне недостаточно, не промаркирован, не выделено место для его хранения; п.6.4-технолигическое оборудование, производственные столы, холодильное оборудование не проходит должную санитарную обработку, покрыто жиром, пылью; п.6.5- разделочный инвентарь (подносы, ножи, доски) не промаркированы по назначению; п.6.16- отсутствует моечное отделение с двухсекционными ваннами для мытья кухонной посуды и инвентаря; п.7.7- поступающее в организацию продовольственное сырье и пищевые продукты не сопровождаются документами на фарш куриный, плодоовощную продукцию –капуста, картофель; п.8.16- при жарке изделий во фритюре не проводится производственный контроль качества фритюрных жиров. Ежедневно до начала и по окончании жарки не проверяется качество фритюра по органолептическим показателям (вкусу, запаху, цвету) и не ведутся записи по использованию фритюрных жиров; п.9.10- при реализации кулинарных изделий через торговую сеть продукция изготавливается с отсутствием технологических инструкций; п.12.1-отмечено наличие тараканов, дезинсекционные мероприятия не проводятся; п.13.4- отсутствует гардеробная для персонала, не представлена спецодежда персонала; п.4.1-отсутствуют условия для соблюдения правил личной гигиены персонала, отсутствует санузел, за что предусмотрена ответственность по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании:
 
    Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Алексинском, Заокском, Ясногорском районах по доверенности Краснобаева Е.В. пояснила, что при проведении выездной проверки в отношении ИП Андреасян А.К. в организации по изготовлению кулинарной продукции по адресу: ..., выявлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о чем составлены протокол осмотра помещения от ... года, протокол об административном правонарушении ... от ... года, протокол о временном запрете деятельности ... от ... года. В целях устранения выявленных нарушений, просит приостановить деятельность вышеуказанной организации сроком на 10 суток.
 
    Представитель ИП Андреасяна А.К. по доверенности Аратюнан Х.М. согласился с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении ... от ... года, и пояснил, что данные нарушения будут устранены им в течение недели.
 
    Выслушав мнение участников процесса, изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Ответственность по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает в случае нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами.
 
    На основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ... в отношении индивидуального предпринимателя Андреасян Аркадия Казари, находящегося по адресу: ... была проведена выездная проверка с целью предотвращения нарушений соблюдения требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей.
 
    По результатам проверки выявлены нарушения обязательных санитарно-эпидемиологических требований, о чем был составлен протокол об административном правонарушении ... от ... года.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении ... от ... года, ... в 11 часов 00 минут, в организации по изготовлению кулинарной продукции индивидуального предпринимателя Андреасян А.К. по адресу: ..., в ходе проведения выездной проверки установлено нарушение требований ст.ст.11,17 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, п.п. 2.6;5.1;5.2;5.5;5.11;5.13;6.4;6.5;6.16;7.7;8.16;9.10;12.1;13.4;4.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    При составлении протокола об административном правонарушении права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, Андреасян А.К. были разъяснены.
 
    С нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении ... от ... Андреасян А.К. полностью согласился.
 
    Согласно протоколу о временном запрете деятельности ... от ... года, деятельность по организации по изготовлению кулинарной продукции индивидуального предпринимателя Андреасян А.К. по адресу: ..., временно прекращена с ... с 10 часов 00 минут.
 
    Таким образом, совокупность исследованных доказательств дает основание суду квалифицировать действия индивидуального предпринимателя Андреасян Аркадия Казари по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является нарушение санитарно-эпидемиологический требований при организации питания населения, установленных нормативами и правилами.
 
    При назначении наказания суд руководствуется положениями ст.ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что правонарушение совершено в области отношений в сфере общественной безопасности, и в случае продолжения деятельности организации по изготовлению кулинарной продукции индивидуального предпринимателя Андреасян А.К. по адресу: ..., с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований создается реальная угроза жизни, здоровью людей.
 
    Принимая во внимание альтернативную санкцию ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности в виде приостановления деятельности организации по изготовлению кулинарной продукции индивидуального предпринимателя Андреасян А.К. по адресу: ..., не сможет обеспечить цели административного наказания.
 
    Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Андреасян А.К., не установлено.
 
             Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
постановил:
 
    индивидуального предпринимателя Андреасян Аркадия Казари признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности - приостановления деятельности организации по изготовлению кулинарной продукции индивидуального предпринимателя Андреасян Аркадия Казари по адресу: ..., сроком на 30 суток.
 
    Срок административного приостановления деятельности организации по изготовлению кулинарной продукции индивидуального предпринимателя Андреасян Аркадия Казари по адресу: ... ... ..., исчислять с 10 часов 00 минут ... до 10 часов 00 минут ... включительно.
 
    Запретить доступ в указанное помещение для любых физических лиц, за исключением специалистов, уполномоченных устранить выявленные нарушения правил санитарно-эпидемиологических требований.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению отделом судебных приставов г.Алексина и Алексинского района Тульской области УФССП России по Тульской области.
 
    Разъяснить индивидуальному предпринимателю Андреасян А.К., что согласно части 3 статьи 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству индивидуального предпринимателя, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
 
    Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Алексинском, Заокском, Ясногорском районах.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья