Постановление от 23 июля 2014 года №5-56/2014

    Дело № 5-56/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Поронайск Сахалинской области 23 июля 2014 года
 
    Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Попова Т.В., при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении гражданина * БАЗАРБАЕВА К., дата года рождения, уроженца *, * по адресу: *, в *, временно проживающего по адресу: *,
 
    разъяснив перед рассмотрением дела Базарбаеву К. права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, судья
 
УСТАНОВИЛ:
 
    23 июля 2014 года инспектором ГИАЗ ОМВД России по Поронайскому городскому округу В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина * Базарбаева К. по факту совершения им правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что он находился по адресу: *, без документов удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом согласно данным информационной базы ФМС России Базарбаев К. прибыл на территорию Сахалинской области 03 декабря 2007 года, мер к выезду из страны не предпринял, на территории Российской Федерации в настоящее время находится незаконно, тем самым нарушил положения части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    Определением заместителя начальника ОМВД России по Поронайскому городскому округу Р. от 23 июля 2014 года дело об административном правонарушении в отношении Базарбаева К. передано для рассмотрения по подведомственности в Поронайский городской суд.
 
    В ходе рассмотрения дела Базарбаев К. изложенные выше обстоятельства подтвердил, пояснив, что своевременно не выехал из страны из-за отсутствия у него документов удостоверяющих личность (паспорта).
 
    Выслушав пояснения лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Базарбаева К. и изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена административная ответственность частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Как установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении, Базарбаев К., является гражданином *, 03 декабря 2007 года въехал на территорию России, был поставлен на миграционный учет по месту пребывания в * до 12 января 2009 года с планируемой датой убытия 09 ноября 2009 года, в УФМС России по Сахалинской области 27 ноября 2008 года им было получено разрешение на трудовую деятельность на период с дата по дата по профессии вышкомонтажник, по истечению указанного срока из Российской Федерации не выехал, 20 марта 2013 года дважды был привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере * рублей и * рублей соответственно по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ за уклонение от выезда из Российской Федерации и по статье 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности без разрешающих документов. С 10 ноября 2009 года Базарбаев К. находится на территории страны незаконно, мер к выезду из Российской Федерации не предпринимает, в обоснование причин ссылается на утрату документов, которые с его слов были у него изъяты сотрудниками миграционной службы, однако каких-либо доказательств тому им не представлено, письменно по данному вопросу в УФМС России по Сахалинской области он не обращался, как и за оказанием ему содействия после привлечения к административной ответственности по статье 18.8 КоАП РФ покинуть Россию ввиду отсутствия документов удостоверяющих личность.
 
    Факт совершения Базарбаевым К. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, кроме его пояснений в судебном заседании о признании вины во вменяемом ему правонарушении, подтверждается в том числе материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 65 АП 053194 от 23 июля 2014 года; рапортом помощника оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Поронайскому городскому округу К. от 21 июля 2014 года; рапортом полицейского ГППСП ОМВД России по Поронайскому городскому округу В. от 21 июля 2014 года; рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по Поронайскому городскому округу В. от 22 июля 2014 года; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России на Базарбаева К. и данными ТП УФМС России по Сахалинской области в Долинском районе о привлечении Базарбаева К. 20 марта 2013 года к административной ответственности по статье 18.10 и части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах суд усматривает в действиях Базарбаева К. состав правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными статьей 4.1 КоАП РФ, считаю необходимым назначить Базарбаеву К. наказание в виде административного штрафа, при определении размера которого учесть характер совершенного им правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих его административную ответственность, и признать в качестве отягчающего обстоятельства административную ответственность повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса, в виду отсутствия данных об уплате административного штрафа по постановлению о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ от 20 марта 2013 года, с административным выдворением за пределы Российской Федерации согласно частей 4 и 5 статьи 3.10 КоАП РФ, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с его помещением в целях исполнения назначенного наказания в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих выдворению, в следствие отсутствия у Базарбаева К. постоянного места жительства в Российской Федерации и длительного не принятия им мер к выезду из страны, в том числе уже после привлечения его за это к административной ответственности.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Федерального закона № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» постановление о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, судья
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    признать гражданина * БАЗАРБАЕВА К., дата года рождения, уроженца * по адресу: *, в *, временно проживающего по адресу: *, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере * (*) рублей с внесением этих денежных средств на расчетный счет УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Поронайскому городскому округу); ИНН 6507005494, КПП 650701001, расчетный счет 40101810900000010000, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, код ОКТМО 64740000, БИК 046401001, КБК 18811690040046000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации – Областном государственном казенном учреждении «Центр для содержания иностранных граждан», расположенном по адресу: Сахалинская область, Анивский район, 2 километр южнее с. Троицкое, до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Контроль за исполнением настоящего постановления возложить в части принудительного выдворения на Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Сахалинской области.
 
    Постановление может быть обжаловано лицом, которому назначено административное наказание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова