Постановление от 05 марта 2014 года №5-56/2014

Дело № 5-56/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    05 марта 2014 года                                 город Асбест
 
    Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Вознюк А.Ю. с участием переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бойкузиева У. А., <личные данные>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    *Дата* в 17:00 часов по адресу: *Адрес*, выявлен гражданин <страна> Бойкузиев У.А., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, чем нарушил положения ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Бойкузиев У.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что *Дата* у него сгорели документы, с заявлением о их замене он не обращался. Срок пребывания на территории Российской Федерации у него истекает *Дата*. Проживает в *Адрес* с беременной женой.
 
    Согласно положениям ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года «О правовом положении граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Данное требование закона Бойкузиевым У.А. было нарушено: зная о необходимости восстановления документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, он не предпринимал надлежащих действий, чтобы выехать из Российской Федерации или легализовать свое дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином ли лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Заслушав пояснения Бойкузиева У.А., изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Бойкузиева У.А., суд приходит к выводу о его виновности в нарушении ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    Так, вина Бойкузиева У.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении *Номер* от *Дата* года, согласно которому *Дата* в 17:00 часов по адресу: *Адрес*, выявлен гражданин <страна> Бойкузиев У.А., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    При составлении указанного протокола Бойкузиев У.А. признал свою вину, с протоколом согласился, в присутствии переводчика, права ему разъяснены.
 
    Вина Бойкузиева У.А. также подтверждается его письменными объяснениями от *Дата*.
 
    Таким образом, Бойкузиев У.А. своими действиями нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.
 
    При определении административного наказания суд учитывает актуальность совершенного Бойкузиевым У.А. административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, также суд учитывает отношение Бойкузиева У.А. к содеянному, в частности то, что он осознает незаконность своего пребывания на территории Российской Федерации, знал о необходимости по истечении срока пребывания в Российской Федерации выехать из Российской Федерации.
 
    Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание Бойкузиевым своей вины.
 
    Судом также учитывать, что выдворение Бойкузиева У.А. за пределы Российской Федерации с учетом наличия у него супруги на территории России может нарушать право на уважение его семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    На основании изложенного, суд полагает возможным не назначать Бойкузиеву У.А. дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Бойкузиева У. А., *Дата* года рождения, гражданина <страна>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    При уплате штрафа указывать следующие реквизиты:
 
    Наименование получателя платежа
 
    УФК по Свердловской области (межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский»)
 
    КБК
 
    19211640000016020140
 
    ИНН / КПП
 
    6658220461 / 665801001
 
    ОКТМО
 
    65730000
 
    номер счета получателя платежа
 
    40101810500000010010
 
    Наименование банка
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области
 
    БИК
 
    046577001
 
    Индекс документа
 
    3414321253640
 
    Наименование платежа
 
    административный штраф ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд.
 
    Судья Асбестовского городского суда А.Ю. Вознюк