Постановление от 23 мая 2014 года №5-56/2014

    Дело № 5-56/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    Город Северодвинск 23 мая 2014 года
 
    Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Чистяков Олег Николаевич в помещении суда (164500, Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом 107А),
 
    с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Дубик Оксаны Анатольевны,
 
    переводчика Я.,
 
    участкового уполномоченного отдела УУП ПДН ОМВД России по г.Северодвинску Сурнина А.В.,
 
    рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
 
    Дубик Оксаны Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки дер.<адрес> <адрес>, гражданки республики Беларусь, официально неработающей, не замужней, лишенной родительских прав в отношении двоих несовершеннолетних детей, проживающей по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
 
у с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>. в кабинете ..... отдела УФМС России по Архангельской области по адресу: <адрес>, было установлено, что Дубик Оксана Анатольевна, являющаяся иностранной гражданкой – гражданкой республики Беларусь, в период с 07.09.2013 по настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации в г.Северодвинске Архангельской области в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание и проживание на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации.
 
    Таким образом, в действиях Дубик О.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАПРФ.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    Дубик О.А. в суде пояснила, что владеет разговорным русским языком, может говорить, читать, писать на нём, в услугах переводчика не нуждается.
 
    В письменных объяснениях и при рассмотрении дела Дубик О.А. свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала и показала, что действительно является гражданкой республики Беларусь. В республике Беларусь нет ни жилья и возможности работать. Со своими братьями и сестрами связь не поддерживает, в 1999году переехала в г.Северодвинск. С 1999года проживает на территории города Северодвинска Архангельской области по различным адресам. Имеет двоих детей А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решениями Северодвинского городского суда лишена родительских прав в отношении обоих дочерей.
 
    Последние два года Дубик О.А. проживает по адресу: <адрес> совместно с Д. и совместным ребенком В.. Комната предоставлена ребенку органами опеки и попечительства. Д. оформил опекунство на ребенка и поэтому они проживают вместе по адресу: <адрес> Денежные средства зарабатывает, подрабатывая в различных организациях без заключения трудовых договоров.
 
    В последний раз выезжала в республику Беларусь 04.09.2013 железнодорожным транспортом в целях получения паспорта. Получив паспорт, вернулась в г.Северодвинск 07.09.2013, что подтверждается копиями билетов. После возвращения в Россию территорию города Северодвинска не покидала, проживала по адресу: <адрес>, совместно с Д. и ребенком В.
 
    Миграционный учет по месту временного пребывания в <адрес>, Дубик О.А. оформила на период с 01.10.2013 до 04.12.2013, начиная с 05.12.2013 находится на территории Российской Федерации незаконно.
 
    Документов, подтверждающих право на временное проживание на территории Российской Федерации, Дубик О.А. не имеет.
 
    Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от23.07.2013 №207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Обстоятельства административного правонарушения, помимо признательных показаний Дубик О.А., подтверждаются следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 23.05.2014 ..... согласно которому факт пребывания Дубик О.А. на территории г.Северодвинска без разрешающих документов был выявлен сотрудниками УФМС России по Архангельской области в г. Северодвинске ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
 
    - копией паспорта гражданина республики Беларусь ....., из которого следует, что Дубик Оксана Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданкой республики Беларусь;
 
    - выпиской из досье ФМС России ППО «Территория», в соответствии с которой Дубик О.А. оформила миграционный учет в Российской Федерации по адресу: <адрес>, с периодом пребывания с 01.10.2013 по 04.12.2013;
 
    - рапортом участкового уполномоченного отдела УУП ПДН ОМВД России по г.Северодвинску С. от 23.05.2014, содержание которого соответствует его пояснениям в судебном заседании об обстоятельствах выявления правонарушения;
 
    - справкой инспектора отдела УФМС России по Архангельской области в г.Северодвинске Ш. от 23.05.2014 о том, что по данным АС ЦБДУИГ ФМС России и «АРМ Территория» гражданка республики Беларусь Дубик О.А. прибыла на территорию Российской Федерации 06.09.2013 и 01.10.2013 оформила миграционный учет по месту временно пребывания в Российской Федерации, а именно в г.Северодвинске Архангельской области по адресу: <адрес>, со сроком пребывания на территории Российской Федерации до 04.12.2013. Иные документы на право проживания на территории Российской Федерации не выдавались. Срок пребывания Дубик О.А. на территории Российской Федерации истек 04.12.2013. Начиная с 05.12.2013 по настоящее время Дубик О.А. находится на территории Российской Федерации незаконно.
 
    Исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, прихожу к выводу, что действия ДубикО.А. подлежат квалификации по части 1.1 статьи18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, предусмотренного частью2 статьи5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние Дубик О.А.
 
    Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.
 
    Оснований для освобождения от административной ответственности Дубик О.А. не усматривается.
 
    С учетом изложенного, полагаю необходимым назначить ДубикО.А. административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Поскольку Дубик О.А. длительное время проживает на территории Российской Федерации на средства, которые зарабатывает самостоятельно, ранее административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ей не назначалось, формой исполнения наказания по настоящему делу суд избирает контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст. 29.7, ч. 1 п. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л:
 
    признать Дубик Оксану Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    Получатель: УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области)
 
    лицевой счет 04241288610
 
    ИНН 2901071427, КПП 290101001
 
    расчетный счет 40101810500000010003
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области,
 
    г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11730000
 
    КБК 18811690040046000140
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законом. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченное осуществлять производство по делу об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего штраф.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
 
    Суд предупреждает Дубик Оксану Анатольевну, что в соответствии с ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечёт административное наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.
 
    Судья О. Н. Чистяков