Постановление от 27 августа 2014 года №5-56/2014

Дело № 5-56/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    27 августа 2014 года                      с. Кош-Агач
 
    Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Долматова Н.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хусаян Талгат, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, проживающего: <адрес>,
 
установил:
 
    25 декабря 2013 года в 14 час. 00 мин. главный государственный таможенный инспектор ОТО и ТК Ташантинского таможенного поста ФИО осуществил проверку документов и сведений на автомобиль марки «Хонда Одиссей», регистрационный номер №, идентификационный номер RA6-1303424, 2003 года выпуска, вывозимый с таможенной территории Таможенного союза в Монголию под управлением гражданина Казахстана Хусаян Талгат, при проверке документов Хусаян Талгат были предоставлены следующие документы: пассажирская таможенная декларация № 51557/191213/0457346 от 19 декабря 2013 года на имя ФИО1, свидетельство о регистрации транспортного средства серии КР № 0305415 выданным в Киргизии, доверенность серии ЧН номер 3099971 от ФИО1 на право распоряжения автомобилем «Хонда Одиссей» Хусаян Талгат. 25 декабря 2013 года указанное транспортное средство было изъято у Хусаян Талгат и помещено в КХВД Ташантинского таможенного поста, расположенную по адресу: Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Ташанта, Ташантинский таможенный пост. Кроме того, 25 декабря 2013 года у Хусаян Талгат были изъяты следующие документы: пассажирская таможенная декларация № 51557/191213/0457346 от 19 декабря 2013 года на имя ФИО1, свидетельство о регистрации транспортного средства серии КР № 0305415, доверенность серии ЧН номер 3099971 от ФИО1 на право распоряжаться автомобилем «Хонда-Одиссей» Хусаян Талгат (протокол изъятия вещей и документов от 25 декабря 2013 года № 10605000-745/2013). Главный государственный таможенный инспектор Ташантинского таможенного поста ФИО, в ходе проверки документов и сведений на автомобиль марки «Хонда Одиссей», регистрационный номер №, идентификационный номер RA6-1303424, 2003 года выпуска, вывозимый с таможенной территории Таможенного союза в Монголию под фактическим управлением гражданина Казахстана Хусаян Талгат, обнаружил, что согласно представленной пассажирской таможенной декларации № 51557/191213/0457346 данный автомобиль был ввезен 19 декабря 2013 года на территорию Таможенного союза из Киргизии гражданином Киргизии ФИО1 через таможенный пост «Кордай» по процедуре временного ввоза автомобиля с установленным сроком временного ввоза данного транспортного средства до 19 марта 2014 года. Однако, 25 декабря 2013 года, в момент вывоза автомобиля марки «Хонда Одиссей», регистрационный номер S1307AS, идентификационный номер RA6-1303424, 2003 года выпуска с таможенной территории Таможенного союза было установлено, что в указанном автомобиле гражданина Киргизии ФИО1 не было, а автомобилем фактически управлял гражданин Казахстана Хусаян Талгат по доверенности, выданной 23 июня 2013 года в г. Бишкек гражданином Киргизии ФИО1 То есть гражданин Казахстана Хусаян Талгат совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
 
    В нарушении статей 179 и 180 Таможенного кодекса Таможенного союза гражданин Казахстана Хусаян Талгат не заявил по установленной форме о наличии у него транспортного средства.
 
    Согласно ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - транспортные средства для личного пользования, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
 
    Согласно ч. 3 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» - передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения.
 
    В судебное заседание Хусаян Талгат не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, просил о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. Дело рассмотрено в его отсутствие, согласно ч. 2 ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель Ташантинского таможенного поста на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление.
 
    Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу, что вина Хусаян Талгат в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 июня 2014 года (л.д. 137-143); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25 декабря 2013 года; докладной запиской от 25 декабря 2013 года № 23-20/0876 о нарушении таможенного законодательства; копией пассажирской таможенной декларации; копией свидетельства о регистрации транспортного средства; копией доверенности серии ЧН № 3099971 от 23 июня 2013 года; копией паспорта гражданина ФИО1; копией паспорта гражданина Хусаян Талгат; протоколом изъятия вещей и документов от 25 декабря 2013 года; актом приёма-передачи от 25 декабря 2013 года; протоколами опроса свидетелей от 25 декабря 2013 года; копией служебной записки от 31 декабря 2013 года № 23-2-11/00519 о предоставлении информации; копией служебной запиской от 31 декабря 2013 года № 23-2-12/518 о предоставлении информации; сообщением начальника таможни «Кордай» от 28 января 2014 года; копией международного запроса по делу об административном правонарушении № 14-4-22/02267; копией служебной записки № 14-4-22/02318 о направлении запроса по делу об административном правонарушении № 10605000-745/2013; служебной запиской № 24-2-09/0042 от 27 февраля 2014 года; копией служебной записки № 14-7-13/0088 от 27 февраля 2014 года; протоколом опроса свидетеля от 3 марта 2014 года; копией ответ на запрос № 14-4-22/02318 от 25 февраля 2014 года; копией служебной записки № 14-4-21/04413 о предоставлении информации; копией служебной записки № 14-4-22/04415 о направлении запроса по делу об административном правонарушении № 10605000-745/2013; копией международного запроса по делу об административном правонарушении № 14-4-22/04771 от 14 апреля 2014 года; протоколом о взятии проб и образцов от 24 апреля 2014 года; копией служебной записки № 24-2-11/00137 от 24 апреля 2014 года о производстве экспертизы; копией определения о назначении технико-криминалистической экспертизы от 24 апреля 2014 года; копией служебной записки № 24-2-10/00139 от 24 апреля 2014 года о предоставлении информации; служебной запиской № 24-2-11/00143 от 25 апреля 2014 года о направлении поручения по делу об АП № 10605000-745/2013; служебной запиской № 24-2-11/00142 от 25 апреля 2014 года о направлении поручения по делу об АП № 10605000-745/2013; копией служебной записки № 11-24/02866 от 7 мая 2014 года о направлении информации; копией служебной записки № 04-27/2276 от 5 мая 2014 года о направлении информации; копией служебной запиской № 14-4-22/0574 о направлении запроса по делу об административном правонарушении № 10605000-745/2013; служебной запиской № 24-2-11/00169 от 21 мая 2014 года о предоставлении информации; копией международного запроса по делу об административном правонарушении № 14-4-22/06641; копией международного запроса по делу об административном правонарушении № 14-4-22/06642; копией международного запроса по делу об административном правонарушении № 14-4-22/06643; ответ на запрос № 14-4-22/02318 от 25 февраля 2014 года; копией служебной записки № 24-2-10/00186 от 9 июня 2014 года о направлении уведомления; телеграммой № 24-2-09/0161 от 20 июня 2014 года; копией объяснений Хусаян Талгат от 11 июня 2014 года; сообщением заместителя начальника таможни «Кордай» от 20 мая 2014 года; копией письма Кыргызской центральной таможни с приложением на 6 листах; копией служебной записки № 24-2-08/0167 от 25 июня 2014 года об определении таможенной стоимости предмета АП; копией служебной записки № 13-2-16/0424 от 25 июня 2014 года об определении стоимости транспортного средства; служебной запиской № 24-2-08/0003 от 15 января 2014 года о направлении ходатайства о продлении срока проведения административного расследования; служебной запиской № 14-4-20/0033 от 22 января 2014 года о направлении ходатайства; ходатайством о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении от 15 января 2014 года; определением о продлении срока проведения административного расследования от 15 января 2014 года; служебной запиской № 24-2-09/0060 от 13 марта 2014 года о направлении ходатайства о продлении срока проведения административного расследования; служебной запиской № 14-4-20/0152 от 24 марта 2014 года о направлении ходатайства; ходатайством о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении от 15 марта 2014 года; определением о продлении срока проведения административного расследования от 24 марта 2014 года; служебной запиской № 24-2-09/0094 от 16 апреля 2014 года о направлении ходатайства о продлении срока проведения административного расследования; служебной запиской № 14-4-20/0220 от 24 апреля 2014 года о направлении ходатайства; ходатайством о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении от 15 апреля 2014 года; определением о продлении срока проведения административного расследования от 24 апреля 2014 года; служебной запиской № 14-4-20/0277 от 23 мая 2014 года о направлении определения; ходатайством о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении от 15 мая 2014 года; определением о продлении срока проведения административного расследования от 23 мая 2014 года.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 26.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.
 
    Предметом административного правонарушения является автомобиль «Хонда Одиссей», регистрационный номер S1307AS, идентификационный номер RA6-1303424, 2003 года выпуска. Таможенная стоимость предмета административного правонарушения на момент совершения правонарушения составила 143 290 рублей 74 копейки.
 
    Изъятый автомобиль «Хонда Одиссей», регистрационный номер № идентификационный номер RA6-1303424, 2003 года выпуска, помещен в камеру хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, расположенной по адресу: Республики Алтай, Кош-Агачский район, с. Ташанта.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 26.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.
 
    Согласно п. 1 ч. 3 ст. 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Санкция ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
 
    Учитывая, что Хусаян Талгат ранее не привлекался к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, личность виновного, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации предмета административного правонарушения.
 
    Учитывая изложенное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 16.2 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
 
постановил:
 
    Хусаян Талгат признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 71645 (Семьдесят одна тысяча шестьсот сорок пять) рублей 37 копеек без конфискации предмета административного правонарушения.
 
    Автомобиль «Хонда Одиссей», регистрационный номер S1307AS, идентификационный номер RA6-1303424, 2003 года выпуска, возвратить законному владельцу после надлежащего таможенного оформления товара.
 
    Разъяснить Хусаян Талгат, что в силу ст. 32.2-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить Хусаян Талгат, что административный штраф необходимо перечислить по реквизитам:
 
    Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
 
    ИНН 7730176610
 
    Банк получателя - ОПЕРУ - 1 Банка России г. Москва, 701
 
    БИК 044501002
 
    КПП 773001001
 
    ОКАТО 45268595000
 
    Расчетный счет - 40101810800000002901
 
    В графе «назначение платежа» указывать - Алтайская таможня
 
    Код Алтайской таможни - 10605000
 
    Код вида платежа       Код Бюджетной классификации       
 
    7024                                153 11604000016000140                    
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
 
    Судья         Н.И. Долматова