Дата принятия: 26 мая 2014г.
Номер документа: 5-56(2014)
Судья: Рахимов А.Х.
Дело № 5-56(2014)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
«26» мая 2014 года г. Арск
Судья Арского районного суда Республики Татарстан Рахимов А.Х., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица: общества с ограниченной ответственностью «Касым»,
расположенного по адресу: <адрес> <адрес> «а»;
ОГРН: №;
ранее к административной ответственности за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия не привлекалось,
права лица, привлекаемого к административной ответственности, законному представителю разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 00 минут, в обществе с ограниченной ответственностью «Касым» (далее - ООО «Касым»), расположенном по адресу: <адрес>, выявлено допущение следующих нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
1. На рабочих местах, при эксплуатации производственных зданий и сооружений молокоприемного пункта не осуществляется систематический производственный ведомственный контроль за состоянием окружающей среды с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье, в том числе путем проведения лабораторных и инструментальных исследований и испытаний, не организован в соответствии с графиком производственный контроль за соблюдением требований «Технического регламента на молоко и молочную продукции», в том числе путем проведения лабораторных и инструментальных исследований условий производства, условий труда, что является нарушением требований п.1.3.СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», п.1.14 СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин, п.9.11. СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», п.1.5.,п./п. «б» п.2.4., п.4.1. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий» п.1., п.2 ст.32 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
2. Мусоросборные контейнеры не оборудованы крышками, контейнеры не герметичны, не окрашены, после вывоза и удаления отходов не подвергаются санитарной обработке и дезинфекции, что является нарушением требований п.4.8. СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», п.2. ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
3. Не проводится регулярная ежедневная уборка собственной и прилегающей территории предприятия, территория предприятия не содержится в чистоте: не убран прошлогодний бурьян, не вывезены с территории и на момент проверки хранятся на территории отходы стройматериалов, неисправные емкости, металлолом, не очищен надворный туалет, что является нарушением требований п.4.9 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», п.2.ст.21, п.1.ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
4. Из-за несвоевременной откачки и вывоза производственные сточные воды, загрязненные органическими и дезинфицирующими веществами, из переполненной выгребной ямы, без соответствующей механической, химической и биологической очистки, вытекли на собственную и прилегающую территорию предприятия, которые загрязняя почву и подпочвенные воды по рельефу стекают в сторону огородов населения Новый Кырлай, промежуточные (выходные) колодцы системы канализации не отремонтированы, не очищены от скопившейся грязи, отсутствует люк выгребной ямы, что является нарушением требований п.4.1.1. СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», п.9.1.,9.2.,7.16 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», п.3.1.,3.2.,СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения» п.2.ст.21, п.1.ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
5. В системе водоснабжения молокоприемного пункта отсутствует резервуары чистой воды в количестве не менее 2 шт., не проводится систематическая в соответствии с действующими инструкциями дезинфекция водопроводных систем, не в рабочем состоянии и не ведется контроль и учет работы обеззараживающих поступающую воду бактерицидных ламп, что является нарушением требований п.7.4.,7.5.,7.6. СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
6. В производственных помещениях в смывных кранах, раковинах для мытья рук, в кранах моечных ванн отсутствует горячая вода, что является нарушением требований п.7.10 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
7. Производственные и другие помещения с возможными стоками на пол не оборудованы крытыми лотками или трапами, из-за засорения отводных труб, смывные воды от пола охладительного отделения протекают через моечную, моечные ванны не присоединены к канализации через гидравлические затворы (сифоны) с разрывом струи 20 - 30 мм от конца сливной трубы до верхнего края воронки, что является нарушением требований п.7.17,7.18 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
8. Не все светильники оборудованы защитной решеткой (сеткой), что является нарушением требований п.8.4. СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
9. Резервуары для временного хранения охлажденного молока эксплуатируются без плотно закрывающихся крышек, что является нарушением требований п.10.8.,п.12.1. СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
10. Мешалки, пробоотборники хранятся на емкостях для временного хранения молока (танках), или в емкости с водой, что является нарушением требований п.10.10, раздела 11 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
11. Шланги для откачивания молока после окончания приемки молока не закрываются заглушкой или водонепроницаемым чехлом и не подвешиваются на кронштейны, что является нарушением требований п.5.4., п.12.8 СанПиН 2.3.4.51-96 «Производство молока и молочных продуктов».
12. Полы в производственных помещениях выполнены не из нескользких, кислото- и щелочеустойчивых материалов, имеющееся плиточное покрытие имеет выбоины, местами разрушено, не имеет ровную поверхность, что является нарушением требований п. 5.13. СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
13. Все внутрицеховые трубы - водопроводные (питьевого и технического водопровода), канализационные, паровые, не окрашены в условные отличительные цвета, что является нарушением требований п. 5.15. СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
14. В производственных помещениях не установлены педальные бачки с крышками для мусора, что является нарушением требований п.5.16 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
15. Уборочный инвентарь (ведра, щетки, швабры, ветошь, тряпки) должным образом не промаркированы и не закреплены за соответствующими производственными, вспомогательными и подсобными помещениями, что является нарушением требований п.5.17 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
16. Для работников молокоприемного пункта соответствующие требованиям санитарных норм и СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания» в соответствии с группами выполняемых производственных процессов полный набор санитарно-бытовых помещений не оборудованы (отсутствуют гардеробные, душевые), на дверях туалета предупредительная надпись, отсутствуют крючки для санитарной одежды, на момент проверки отсутствует горячая вода в умывальных, умывальная не обеспечена щетками, электрополотенцем или одноразовыми полотенцами, что является нарушением требований п.1. ст.24, п.1., п.2 ст.25 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», раздела 6 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
17. Для мойки и дезинфекции емкостей транспортных средств, предназначенных для перевозки молока отсутствуют специальные моечные помещения с водонепроницаемым полом, подводкой острого пара, горячей и холодной воды, сливом для отвода сточных вод, вентиляцией, что является нарушением требований п.11.10, п.11.18 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», п.1.ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
18. Не организован лабораторный микробиологический контроль вымытого оборудования, что является нарушением требований п.11.19 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», п.1.,п.5.ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
19. На предприятии не ведутся журнал для записи об отсутствии у работника и у членов семьи кишечных заболеваний, журнал записи о проверки рук на гнойничковые заболевания, что является нарушением требований п.17.9,17.10 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
20. Каждый работник производственного цеха не обеспечен 4 комплектами санитарной одежды, что является нарушением требований п.17.14 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
21. Для проведения дезинсекционных, дератизационных работ администрацией предприятия не заключены договора с предприятиями дезинфекционного профиля, не проводятся работы по дератизации, что является нарушением требований п.18.2 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
22. Не проведено засетчивание дверных и оконных проемов от залета мух, что является нарушением требований п.18.4. СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», ст.15, ст.24. Федерального закона от 30.03.1999г. №52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
23. На день проверки не обеспечено своевременное прохождение полного периодического медицинского осмотра работниками молокоприемного пункта, а именно:
- Закирова Р.Р. (лаборант), отсутствуют исследования на патогенный стафилококк, на брюшной тиф и паратифы, исследования на гельминтозы (последнее прохождение ДД.ММ.ГГГГ г.), гигиеническое обучение (последнее от ДД.ММ.ГГГГ г.),
- Кабирова Г.Р.(лаборант), отсутствуют исследования на патогенный стафилококк, на брюшной тиф и паратифы, исследования на гельминтозы (последнее прохождение ДД.ММ.ГГГГ г.), кожно-венерологические исследования (последнее прохождение ДД.ММ.ГГГГ г.), гигиеническое обучение (последнее от ДД.ММ.ГГГГ г.),
- Хайретдинов Г.В. (машинист компрессорных установок), отсутствуют исследования на патогенный стафилококк, на брюшной тиф и паратифы, исследования на гельминтозы (последнее прохождение ДД.ММ.ГГГГ г.), гигиеническое обучение (последнее от ДД.ММ.ГГГГ г.),
- Шакиров Н.М. (машинист компрессорных установок), отсутствуют исследования на патогенный стафилококк, на брюшной тиф и паратифы, гигиеническое обучение (последнее от ДД.ММ.ГГГГ г.),
- Закиров Л.Ф. (водитель) и Гайфуллин И.Р. (механик), отсутствуют исследования на патогенный стафилококк, на брюшной тиф и паратифы,
- Кабиров Д.М. (водитель), отсутствуют исследования на патогенный стафилококк, на брюшной тиф и паратифы, исследования на гельминтозы (последнее прохождение ДД.ММ.ГГГГ г.), гигиеническое обучение (последнее от ДД.ММ.ГГГГ г.), что является нарушением требования п. 26 перечня работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медосмотры работников к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», ст. 11, ст. 29, ст. 34, ст. 36 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г.
24. У входа в здание предприятия не предусмотрены скребки, решетки для очистки обуви от грязи, а в внутри здания при входе в производственный цех, лаборантскую – дезинфицирующие коврики, что является нарушением требования п.5.3. СанПиН 2.3.4.551-96«Производство молока и молочных продуктов».
25. Не проведена уборка, очистка технологических проходов, трубопроводов, имеются подтеки, следы испражнений и перьев птиц на поверхности танков, не осуществлена побелка и покраска всех производственных и подсобных помещений по мере загрязнения, не проведена дезинфекция поверхностей ограждающих конструкций в течении ряда лет, что является нарушением п. 5.11. СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
26. Не выделен отдельный промаркированный шкаф для хранения спецодежды для мойки танков сырого молока, что является нарушением требования п.11.12. СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов».
Таким образом, ООО «Касым» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Законный представитель ООО «Касым» Юсупзянов И.Г. при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал.
Кроме того, вина юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №76/2; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № 1759/36-п/в с приложениями; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № 01/2.
При назначении административного наказания юридическому лицу, учитываются характер совершенного административного правонарушения, признание вины законным представителем юридического лица, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, все другие обстоятельства по делу, в том числе иные положения ч.3 ст. 4.1. КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.6., 29.9., 29.10., 29.11., 6.3, 3.12. КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Касым» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.
Сумма штрафа подлежит уплате на расчетный счет № 40101810800000010001 в Банк ГРКЦ НБ РТ Банка России <адрес>, БИК 049205001, ИНН получателя 1655065057, КПП получателя 165501001, получатель УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), КБК 14111628000016000140, ОКТМО – 92612000.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья: Рахимов А.Х.