Дата принятия: 25 июля 2013г.
Номер документа: 5-56/2013
Дело № 5-56/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ирбит 25 июля 2013 года
Судья Ирбитского районного суда Свердловской области Логинов М.Л.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «ТК «Коммерсант» Безникиной М.И., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Безникина М.И., являясь директором ООО «ТК «Коммерсант» допустила нарушение законодательства, выразившееся в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.
ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 при проверке установлено, что магазин "Любимый" расположен в том же здании, где находятся учебные классы муниципального казённого общеобразовательного учреждения Знаменская средняя образовательная школа. В торговом зале магазина, на стеллажах, присутствуют алкогольные напитки (водка, коньяки, вина, коктейли). Имеется оборудование для продажи пива на розлив. Установлено три холодильника, наполненные пивом, также, алкогольные напитки присутствуют в ассортиментном перечне предприятия, что является нарушением: п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции п. 2 ст. 16.
Безникина М.И. свою вину в совершенном административном правонарушении не признала, суду пояснила, что у нее имеется лицензия на продажу алкогольной продукции по указанному адресу. Торгует она не в школе, а в магазине, от крыльца магазина до крыльца школы 18 метров. Каких либо расстояний органами местного самоуправления не установлено.
Заслушав Безникину М.И., исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, нахожу ее вину доказанной полностью, ее действия надлежит квалифицировать по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Директор ООО «ТК «Коммерсант» Безникина М.И., не приняла все зависящие от нее меры по соблюдению правил продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.
Материалами дела подтверждается наличие вины в действиях директора ООО «ТК «Коммерсант» Безникиной М.И. выразившейся в нарушении незаконной продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.
У директора ООО «ТК «Коммерсант» Безникиной М.И. имелась реальная возможность для соблюдения требований действующего законодательства, но своевременные и достаточные меры, направленные на выполнение директором ООО «ТК «Коммерсант» Безникиной М.И. требований, установленных действующим законодательством РФ, при наличии реальной к этому возможности, не приняты, что свидетельствует о вине директора ООО «ТК «Коммерсант» Безникиной М.И. в совершении административного правонарушения.
Вина Безникиной М.И. установлена следующими доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в котором указаны событие административного правонарушения, время, место и иные сведения необходимые для разрешения дела.
Заявлением директора МКОУ Знаменская СОШ Поповой О.К. о продаже спиртных напитков в магазине по адресу <адрес>, где расположены учебные кабинеты МКОУ Знаменская СОШ.
Письменным объяснением Безникиной М.И. в котором она подтверждает осуществление торговли алкоголем по адресу <адрес>.
Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ магазина «Любимый» ООО «ТК «Коммерсант» по адресу <адрес>, которым установлена реализация в магазине алкогольной продукции. (л.д. 9-19)
Выпиской технического паспорта на нежилые помещения по адресу <адрес>, из которой следует, что магазин расположен на указанном участке, на первом этаже здания. (л.д. 21, 22)
Техническим паспортом нежилого помещения по адресу <адрес>, из которой следует, что в этом же помещении, на 1 и втором этаже расположены учебные помещения МКОУ Знаменская СОШ, в том числе кабинеты труда, мастерские, раздевалка, музей, лаборантская, музей. (л.д. 23-26)
Договором от ДД.ММ.ГГГГ передачи муниципального имущества по адресу <адрес> МОУ Знаменская СОШ. (л.д. 29, 30)
Договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче Безникиной М.И. Обществу ООО «ТК «Коммерсант» нежилых помещений по адресу <адрес>. (л.д. 34-35)
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Безникиной М.И. директором ООО «ТК «Коммерсант». (л.д. 40)
Обязательным ассортиментным перечнем, а котором указаны алкогольные напитки. (л.д. 50)
Лицензией. (л.д. 51)
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях.
Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" к прилегающим территориям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела видно, что на первом этаже двухэтажного здания по адресу: <адрес>, располагается магазин "Любимый", в котором ООО «ТК «Коммерсант», директором которого является Безникина М.И. осуществляет розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Указанный магазин находятся в одном здании с учебными помещениями МКОУ Знаменская СОШ, то есть деятельность по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется в нарушении вышеприведенных норм действующего законодательства.
Доводы Безникиной М.И. о том, что не определены допустимые расстояние между точками реализации алкогольной продукции и образовательными учреждениями, нахожу несостоятельными, поскольку в нарушение прямого запрета установленного ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществляется деятельность по реализации алкогольной продукции в одном здании с МКОУ Знаменская СОШ, то есть расстояния между указанными объектами фактически нет, поэтому отсутствие соответствующего нормативного акта органа местного самоуправления не может являться основанием для нарушения вышеуказанных требований действующего законодательства.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность признаю совершение административного правонарушения женщиной имеющей малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, то, что правонарушение совершено впервые.
Оснований для конфискации предметов административного правонарушения не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Директора ООО «ТК «Коммерсант» Безникину М.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области) Р/с 40101810500000010010 ИНН 6670083677 БИК 046577001 КПП 667001001 ОКАТО 65432000000 ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург Код. 14111690040046000140.
Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение 10 суток в Свердловский областной суд.
Судья- /подпись/
ВЕРНО:
Постановление вступило в законную силу 06 августа 2013 года.
Судья М.Л. Логинов
Секретарь судебного заседания Н.Б. Гурьева
