Дата принятия: 19 апреля 2013г.
Номер документа: 5-56/13
Дело № 5-56/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
19 апреля 2013 года г. Балаково
Судья Балаковского районного суда Саратовской области Разин В.П.
при секретаре судебного заседания Шевченко Н.М.
с участием:
инспектора УФМС России по Саратовской области в г. Балаково Ведяйкина Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Абашина Р.А., …года рождения, уроженца …, проживающего по адресу …, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
…года в …часов …минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Абашина Р.А. на основании распоряжения начальника отдела УФМС России по Саратовской области в г. Балаково №… от …года установлено, что индивидуальный предприниматель Абашин Р.А., привлек к осуществлению трудовой деятельности в магазине «П», расположенном в доме №… по улице… г. Балаково Саратовской области с …года в качестве грузчика, путем фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Азербайджан – Г.Э.Р., …года рождения, который осуществлял трудовую деятельность при отсутствии у него разрешения на работу в Саратовской области, что является нарушением пункта 4 статьи 13, п. 9 ст. 13.1, п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Привлеченный к административной ответственности Абашин Р.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о времени рассмотрения дела в суде.
Представитель УФМС России по Саратовской области в городе Балаково Ведяйкин Д.В., в судебном заседании пояснил, что в ходе проведенной проверки ИП Абашина Р.А. магазина «П», расположенного в доме №… по улице… г. Балаково Саратовской области были выявлены нарушения, выразившиеся в привлечении предпринимателем Абашиным Р.А. к трудовой деятельности иностранного гражданин – Г.Э.Р. при отсутствии у него разрешения на работу в Саратовской области.
Специалист УФМС России по Саратовской области в городе Балаково Кильдишов С.А., в судебном заседании пояснил, что лично им были выявлено, что в магазине «П» принадлежащего предпринимателю Абашину Р.А. в качестве грузчиков работали граждане республики Азербайджана при отсутствии у них разрешения на работу.
Суд, руководствуясь статьей 26.2 КоАП РФ, заслушав объяснения представителей УФМС, а так же исследовав материалы административного дела, а именно: протокол об административном правонарушении … от …года, распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки №… от …г., протокол осмотра территории от …г., выписку ЕГРИП на имя Абашина Р.А., договор аренды от …года о предоставлении Абашину Р.А. торговой площади в помещении ООО «Е» расположенном в доме №… по улице … г. Балаково Саратовской, объяснения М.Г.А., Л.Л.П. являющимися работниками магазина «П», из которых следует, что Б. работал в магазине грузчиком и получал зарплату, объяснениями Г.Э.Р., из которых следует, что он работал в магазине «П» рабочим, копией паспорта Г.Э.Р., копией миграционной карты, в соответствии с которой Г.Э.Р. срок пребывания установлен до …г., справкой о том, что Г.Э.Р. разрешение на работу не выдавалось.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Абашина Р.А. в допуске к осуществлению трудовой деятельности в сфере торговли гражданина Республики Азербайджан – Г.Э.Р. при отсутствии у него разрешения на работу в Саратовской области, доказана, а, следовательно, действия индивидуального предпринимателя Абашина Р.А. суд квалифицирует по части 1 статьи 18.16 КоАП РФ, как нарушение правил привлечения иностранных граждан осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности.
Обстоятельством, отягчающим наказание ИП Абашина Р.А., является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих наказание, в суд не предоставлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств, отягчающих наказание, суд не находит возможности назначения индивидуальному предпринимателю Абашину Р.А. более мягкого наказания, чем административное приостановление деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
постановил:
индивидуального предпринимателя Абашина Р.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток.
Настоящее постановление подлежит исполнению немедленно приставом-исполнителем после его вынесения в соответствии с требованиями статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанное постановление незамедлительно направить для исполнения в службу судебных приставов.
Копию настоящего постановления направить индивидуальному предпринимателю Абашину Р.А., в УФМС России по Саратовской области в городе Балаково.
На постановление может быть подана жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд в течение 10 суток.
Судья В.П. Разин