Дата принятия: 25 сентября 2014г.
Номер документа: 5-561/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-559/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
25 сентября 2014г. г. Богородск
Нижегородской области
ул. Ленина д. 176
Мировой судья судебного участка №4 Богородского района Нижегородской области Денисова А.С. исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №1 Богородского района Нижегородской области на основании постановления председателя Богородского городского суда Нижегородской области № 9 от11.07.2014г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <Гасина Н.А1, <ДАТА3><АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок №1 Богородского района Нижегородской области поступил административный материал в отношении <Гасина Н.А1 о привлечении его к административной ответственности по ст. 19.5ч.1 КоАП РФ.
На основании постановления председателя Богородского городского суда Нижегородской области №9 от 11.07.2014г. исполнение обязанностей мирового судьи судебного участка №1 Богородского района Нижегородской области на период отпуска Трифоновой М.В. возложено на мирового судью судебного участка №4 Богородскогорайона Нижегородской области
Как следует из протокола об административном правонарушении от 08.08.2014г, составленного государственным инспектором Богородского района по использованию и охране земель <Окуневым А.Г2 - <Гасин Н.А1 не выполнил в установленный срок предписание <НОМЕР> от 08.11.2013г. об устранении нарушения земельного законодательства, срок выполнения которого был установлен до 08.07.2014г.
В судебном заседании личность <Гасина Н.А1 установлена по предъявленному паспорту гражданина РФ, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1, ст. 24.4, ч. 2 ст. 29.3 КоАП РФ, о чем отобрана расписка (приобщена к делу), после чего отводов судье, ходатайств, в том числе и допросе свидетелей, по делу не заявлено.
<Гасин Н.А1 вину признал, указав, что оформление данного земельного участка требует значительных временных затрат, которые в настоящее время он намерен реализовать.
Суд, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ и ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 9 Постановления Правительства РФ № 689 от 15.11.2006 года(в редакции от 22.06.2007 года) «О государственном земельном контроле» государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в п. 6 настоящего Положения, имеют право: б) посещать при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (в порядке, установленном для их посещения), для осуществления государственного земельного контроля; в) давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий; г) составлять протоколы в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности;
Согласно ст.12 Постановления Правительства РФ № 689 от 15.11.2006 года (в редакции от 22.06.2007 года) «Огосударственном земельном контроле» государственный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми в порядке, установленном специально уполномоченными органами, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан. Внеплановые проверки проводятся …для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства;
Согласно ст.13 Постановления Правительства РФ № 689 от 15.11.2006 года (в редакции от 22.06.2007 года) «О государственном земельном контроле» юридические и физические лица, использующие земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, обязаны обеспечить должностным лицам специально уполномоченных органов доступ на эти участки и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.
Судом установлено, что государственным инспектором Богородского района по использованию и охране земель <Окуневым А.Г2 по результатам проведенной ранее проверки было вынесено предписание <НОМЕР> от 08.11.2013г., полученное <Гасиным Н.А4 лично под роспись 11.11.2013г., которым предписывалось в срок до 08.07.2014 года устранить допущенное нарушение, а именно - оформить в соответствии с действующим законодательством правоустанавливающие документы на земельный участок, для размещения нежилого двухэтажного здания магазина, расположенный по адресу: Нижегородская область<ОБЕЗЛИЧИНО>)
Предписание сторонами не обжаловалось и подлежало выполнению в установленный срок.
Ходатайств о предоставлении отсрочки выполнения предписания от <Гасина Н.А1, не поступало.
09.07.2014г. заместителем главного государственного инспектора Богородского района по использованию и охране земель <Борисовой Е.В5 было издано распоряжение <НОМЕР> о проведении внеплановой проверки физического лица по соблюдению земельного законодательства на указанном земельном участке, используемом <Гасиным Н.А4(л.д.6)
Государственным инспектором Богородского района по использованию и охране земель <Окуневым А.Г2 в адрес <Гасина Н.А1 направлено уведомление от 03.08.2014г. о проведении внеплановой проверки посредством телефонной связи (л.д.7).
08.08.2014г. проверка была проведена в присутствии <Гасина Н.А1 Результаты проверки отражены в акте, полученным <ФИО6лично (л.д. 8)
При проведении проверки было установлено, что предписание об устранении нарушения земельного законодательства <НОМЕР> от 08.11.2013г, выданное <Гасину Н.А1 , в срок до 08.07.2014 года не выполнено.
Выявленные нарушения подтверждаются кроме того протоколом об административном правонарушении, составленным в присутствии <Гасина А.Н7, замечаний от которого при этом не поступило (л.д.4).
На основании изложенного, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях <Гасина Н.А1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность <Гасина Н.А1 судом не установлено.
При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывая характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, то что ранее <Гасин Н.А1 не привлекался к административной ответственности, вину признал, что суд учитывает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем считает законным и обоснованным назначить ему наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа, размер которого определить минимальным.
Руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным <Гасина Н.А1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде <ОБЕЗЛИЧИНО>перечислив денежные средства на счет получателя: УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области) ИНН 5262133455, КПП 526201001 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области Р/С № 40101810400000010002 БИК 042202001 КБК 3211162506001000140 ОКТМО 22607000.Наименование платежа: штраф по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Богородского района Нижегородской области от 25.09.2014г.).
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, находящемуся по адресу: Нижегородская область г.Богородск ул. Ленина д. 176 каб.1 или посредством факсимильной связи на номер телефона (8 831 70) 3-04-95.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двух кратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дневного срока в Богородский городской суд с подачей жалобы в судебный участок № 1 Богородского района Нижегородской области.
Мировой судья А.С. Денисова
