Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 5-561/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-561/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
12 мая 2014 года
г. Саров
Мировой судья судебного участка № 2 г. Саров Нижегородской области Ковалев Эдуард Васильевич, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Саров Нижегородской области, рассмотрев в помещении судебного участка № 2 г. Саров (г. Саров, ул. Советская, д. 18) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по направлению познавательно-речевого развития воспитанников № 19 «Лучик» Синельниковой <ФИО1>, <ДАТА2> Курчатова, д. 28, кв. 118, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
28 марта 2014 года Государственным инспектором специального управления ФПС № 4 МЧС России по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении заведующей МБДОУ «Детский сад № 19» Синельниковой Н.В., которое выразилось в следующем.
При проведении проверки МБДОУ «Детский сад № 19», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г<АДРЕС>, по выполнению предписания, выданного 10.04.2013 года, установлено, что заведующей учреждения Синельниковой Н.В. не выполнены в срок до 27 февраля 2014 года ряд пунктов (п.п. 3, 6) предписания по устранению нарушений требований противопожарного режима в РФ.
При составлении протокола по делу об административном правонарушении были соблюдены требования ст. 28.2 КоАП РФ, протокол составлен надлежащим должностным лицом, копия протокола об административном правонарушении вручена, объяснения получены.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.
В судебное заседание Синельникова Н.В. не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину в совершении правонарушения признает.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признавая соблюденным право Синельниковой Н.В.на личное участие в рассмотрении дела.
Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 13 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
Установлено, что Синельникова Н.В. является должностным лицом - заведующей МБДОУ «Детский сад № 19», что подтверждается копией распоряжения о назначении. МБДОУ «Детский сад № 19» является образовательным учреждением, что следует из копии Устава учреждения. 10 апреля 2013 года государственным инспектором специального управления ФПС № 4 МЧСРоссии по пожарному надзору <ФИО2> заведующей МБДОУ «Детский сад № 19» Синельниковой Н.В. выдано предписание об устранении выявленных в ходе проведенной в школе проверки нарушений требований пожарной безопасности, состоящее из 6 пунктов, установлен срок выполнения предписания - 27 февраля 2014 года. Как следует из Акта проверки, проведенной 28 марта 2014 года, часть перечисленных в предписании нарушений пожарной безопасности не устранены, требования предписания в полном объеме не выполнены. В связи с неустранением нарушений в отношении заведующей МБДОУ «Детский сад № 19» был составлен протокол об административном правонарушении. Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона и признаются судом допустимыми. Оценивая собранные доказательства, суд считает установленными наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и вину заведующей МБДОУ «Детский сад № 19» в его совершении. Как следует из представленных выше письменных доказательств, предписание об устранении нарушениязаконодательства выдано уполномоченным лицом - должностным лицом органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере пожарного надзора, требования должностного лица направлены на устранение нарушений, связанных с пожарной безопасностью образовательного учреждения, в связи с чем суд считает их законными. Сведений о незаконности выданного государственным инспектором СУ ФПС № 4 МЧС России предписания в распоряжении суда не имеется. Также суд принимает во внимание, что должностным лицом рассматриваемое предписание в установленном законом порядке не обжаловалось, несмотря на разъяснение права на обжалование, содержащееся в предписании, в связи с чем предписание незаконным не является.
Срок привлечения должностного лица к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным суд не находит, так как оно направлено против порядка управления.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, направленного против порядка управления, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает осознание Синельниковой Н.В. вины в совершении правонарушения.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Синельниковой Н.В. административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц, не прибегая к его максимальному размеру.
Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать должностное лицо - заведующую Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по направлению познавательно-речевого развития воспитанников № 19 «Лучик» Синельникову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Предупредить Синельникову Н.В. об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок в 60 дней с даты вступления постановления в законную силу (влечет удвоение суммы штрафа либо административный арест, при этом от уплаты первоначально назначенного штрафа лицо не освобождается).
Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Нижегородской области, л/с 04321080800. ( ГУ «Специальное управление ФПС № 4 МЧС России») ИНН 5254013806 КПП 525401001 р/с 40101810400000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г. Нижний Новгород БИК 042202001. Наименование платежа: штраф за нарушение требований пожарной безопасности. Код дохода 17711627000017000140 ОКАТО 22503000000. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Саровский городской суд Нижегородской области путем подачи жалобы через судебный участок № 1 г. Саров Нижегородской области.
Мировой судья
подпись
Э.В. Ковалев
Копия верна. Мировой судья
