Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 5-560/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-560-2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. <АДРЕС> 26 июня 2014 года
Суд в составе: председательствующего мирового судьи судебного участка судебного района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> Хамидуллина Ф.Р., адрес судебного участка: РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 17, с участием главного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО1>,
директора Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад с. <АДРЕС> <ФИО2>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. <АДРЕС> по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад с. <АДРЕС> обвиняется в неисполнении законного предписания главного государственного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО1> <НОМЕР> от 08 апреля 2013 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Так, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. <АДРЕС> согласно указанного предписания не устранило следующие нарушения Федерального закона <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от 25 апреля 2012 года, СНиП 21-01-97*:
1) не произведена огнезащитная обработка сгораемых конструкции кровли здания детского сада(ст.4 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.21 Правил противопожарного режима в РФ);
2) не оборудовано автоматической установкой пожарной сигализации здание и помещениях детского сада(ст.4 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.21 Правил противопожарного режима в РФ.)
3) не произведено переосвидетельствование огнетушителей ОП-4 (з) 02 2012 года выпуска расположенных в тренерской спортзала, лаборатории кабинета физики и химии, приемной, огнетушитель ОП-4 (з) 02.2012 года выпуска, установленного в библиотеке школы (ст.4 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 478 Правил противопожарного режима в РФ, п.4.4.1 СП 9.13130.2009);
4) не произведена перезарядка огнетушителя ОП-5 (з) 01.2003 года выпуска расположенного в помещении котельной детского сада (ст.4 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.478 Правил противопожарного режима в РФ, п. 4.4.1 СП 9.13130.2009);
5) не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре 1 типа здание детского сада (ст.4 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3.16 СНиП 31-06-2009, п. 12 НПБ 110-03, п. 14.4 СП 5.13130.2009, п. 13.4 НПБ 88-2001);
6) не установлена телефонная связь в здании детского сада (ст.4 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.8.1, 8.2 СНиП 21-01-97*);
7) не обеспечено наличие фонарей из расчета 1 фонарь на 50 чел. (ст.4 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.1, 7.4 СНиП 21.01-97*, п. 6.63 СНиП 31-06-2009);
8) открываются не по ходу эвакуации дверь эвакуационного выхода, расположенного у игрового зала( п. 34 Правил противопожарного режима в РФ, ст.4 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.8.1, 8.2 СНиП 21-01-97*).
9)не установлено освещение над дверями эвакуационных выходов (у помещения игровой и коридора кухни), в тамбуре основного выхода (п.34 Правил противопожарного режима в РФ, ст.4 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.8.1, 8.2 СНиП 21-01-97*).
10) не укомплектован защитным колпаком (плафоном) электросветильник склада (вход склада через спальное помещение), в складе для продуктов, в гладильной и элетрощитовой)
11) не назначено приказом лицо, ответственное за приобретение, сохоанность и контроль состояния огнетушителей (п.478 правил противопожарного режима в РФ, СТ.4 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», П.4.1.32 СП 9.13230.2009 п.5.33 НПБ 166-97);
12) не заведены паспорта на огнетушители
13) не оборудованы проезды вдоль здания для пожарных автомобилей( ст.4 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.8.1, 8.2 СНиП 21-01-97)
14) не соответствует пределу огнестойкости дверь электрощитовой(СТ.4 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», П.6.27 СН и П 31-06-2009);
15) не проведены практические тренировки по обратке планов эвакуации из здания детского сада(п.12 правил противопожарного режима);
16) применяется сгораемая отделка на поверхности путей эвакуации(коридор кухни)( «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,п.6.25 СЕиП 21.01-97*)
В ходе судебного заседания директор Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад с. <АДРЕС> <ФИО2> вину в совершении указанного правонарушения не признала и пояснила, что для устранения перечисленных в протоколе об административном правонарушении нарушений правил пожарной безопасности требуются значительные денежные средства, которых в образовательном учреждении нет.
Главный инспектор <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО1>,. в судебном заседании считает, что указанные в протоколе нарушения правил пожарной безопасности должны были быть устранены в указанный в предписании срок - до 31 марта 2014 года. Следовательно, он считает доказанным вину Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, просит назначить юридическому лицу наказание в пределах санкции указанной статьи.
Выслушав директора Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад с. <АДРЕС> <ФИО2> главного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО1>, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ, уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.
Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Статьей 19.5 ч. 13 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Законность выданного главным государственным инспектором <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО1> предписания <НОМЕР> 08 апреля 2014 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности судом не подвергается сомнению.
Таким образом, мировой судья находит доказанным вину юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, мировой судья считает законным и обоснованным подвергнуть Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад с. <АДРЕС> к административному штрафу в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад с. <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.
Оплату штрафа производить по следующим реквизитам:
Наименование и адрес органа,
уполномоченного от
их имени осуществлять права и исполнять
обязанности в исполнительном производстве
Отделение по <АДРЕС> району Управления
Федерального казначейства по Республике
<АДРЕС>.
Адрес: 452260, РБ, <АДРЕС> район,
с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 37
Наименование получателя платежа
УФК по Республике <АДРЕС> (Главное
управление МЧС России по РБ)
Налоговый орган*: ИНН
<НОМЕР>
КПП
<НОМЕР>
Код ОКТМО
80630484
Номер счета получателя платежа
40101810100000010001
Наименование банка
ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> России г. <АДРЕС>
БИК
<НОМЕР>
Наименование платежа
Штраф за нарушение требовании правил
пожарной безопасности
Код бюджетной классификации
17711627000016000140
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ Вы обязаны уплатить штраф в 60-ти дневный срок. В случае неуплаты штрафа в установленный срок и в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф взыскивается в принудительном порядке из заработной платы, пенсии, стипендии, или в судебном порядке. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> по <АДРЕС> району по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 17.
Мировой судья Ф.Р. Хамидуллин
Постановление вступило в законную силу «_____» ________________ 2014 г.
Мировой судья Хамидуллин Ф.Р.
Дата выдачи постановления к исполнению «_____» ________________2014 г.
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.