Дата принятия: 18 июля 2014г.
Номер документа: 5-560/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-560/2014 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18.07.2014 года г. Усмань Липецкой областиМировой судья Усманского судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Курдюков Р.В., рассмотрев материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации городского поселения <АДРЕС> Усманского муниципального района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> юридическим лицом - администрацией городского поселения <АДРЕС> Усманского муниципального района <АДРЕС> области, расположенным по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, не выполнено предписание от <ДАТА3>, а именно:
- по п.4 предписания: площадки для размещения контейнеров, расположенных на <АДРЕС> (в районе здания бывшей семенной инспекции), на пересечении улиц Привокзальная - Ленина, <АДРЕС> - Текстильщиков, на <АДРЕС> не оборудованы водонепроницаемым покрытием;
- по п.5 предписания: при организации в 2014 году места отдыха на воде для жителей <АДРЕС> области к открытию купального сезона не предоставлено на проверку санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в целях купания.
Также, <ДАТА2> администрацией городского поселения <АДРЕС> Усманского муниципального района <АДРЕС> области не выполнено предписание от <ДАТА4>, а именно:
- по пункту 1 предписания: не удалена свалка мусора на пересечении <АДРЕС> - Текстильщиков <АДРЕС> в районе земельных участков под строительство,
- по п.2: вывоз мусора с территории, прилегающей к кладбищу, расположенному на ул. <АДРЕС> (склон лога по периметру кладбища и через дорогу от кладбища), а также с траншеи обваловки нового левобережного кладбища (с северной стороны) не организован;
- по п.3: не организовано место сбора мусора у кладбища, расположенного на <АДРЕС>, и регулярный его вывоз.
Законный представитель администрации городского поселения <АДРЕС> Усманского муниципального района <АДРЕС> области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что <ДАТА3> в адрес администрации городского поселения <АДРЕС> Усманского муниципального района <АДРЕС> области вынесено предписание об оборудовании площадки для размещения контейнеров, расположенных на <АДРЕС> (в районе здания бывшей семенной инспекции), на пересечении улиц Привокзальная - Ленина, <АДРЕС> - Текстильщиков, на <АДРЕС> водонепроницаемым покрытием, а также о предоставлении при организации в 2014 году места отдыха на воде для жителей <АДРЕС> области к открытию купального сезона на проверку санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в целях купания, срок исполнения предписания в данной части - <ДАТА5>
Кроме того, <ДАТА4> в адрес администрации городского поселения <АДРЕС> Усманского муниципального района <АДРЕС> области вынесено предписание об организации вывоза свалки мусора на пересечении <АДРЕС> - Текстильщиков <АДРЕС> в районе земельных участков под строительство, а также вывоза мусора с территории, прилегающей к кладбищу, расположенному на ул. <АДРЕС> (склон лога по периметру кладбища и через дорогу от кладбища), с траншеи обваловки нового левобережного кладбища (с северной стороны), места сбора мусора у кладбища, расположенного на <АДРЕС>, и регулярный его вывоз, срок исполнения предписания в данной части - <ДАТА5>
<ДАТА6> Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Грязинском, Добринском, Усманском районах составлен акт проверки исполнения ранее выданного предписания, в котором отражено неисполнение п.п. 4,5 предписания от <ДАТА3> и п.п.1-3 предписания от <ДАТА4>.
Представитель администрации городского поселения <АДРЕС> Усманского муниципального района <АДРЕС> области в судебное заседание не явился, возражений, а также доказательств исполнения вышеназванных пунктов предписаний не предоставил.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины администрации городского поселения <АДРЕС> Усманского муниципального района <АДРЕС> области в данном правонарушении.
Вина администрации городского поселения <АДРЕС> Усманского муниципального района <АДРЕС> области подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, где представитель администрации указал, что предписание не выполнено по причине отсутствия денежных средств в бюджете городского поселения на данные цели;
- вышеуказанными предписаниями от <ДАТА3> и <ДАТА4>, актом проверки от <ДАТА6>, распоряжением о проведении проверки от <ДАТА9>
Таким образом, администрация городского поселения <АДРЕС> Усманского муниципального района <АДРЕС> области допустила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Довод представителя администрации об отсутствии денежных средств в бюджете основанием для освобождения от административной ответственности не является.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств не установлено.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие данных о привлечении к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд считает возможным назначить юридическому лицу - администрации городского поселения <АДРЕС> Усманского муниципального района <АДРЕС> области наказание в виде минимального размера административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо - администрацию городского поселения <АДРЕС> Усманского муниципального района <АДРЕС> области - признать виновным и подлежащим административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области), р/с 40101810200000010006 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, ОКТМО 42648000, КБК 141 1 16 07000016000 140, ИНН/КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток с момента вручения.
Мировой судья
Усманского судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> области <ФИО1>
Копия верна <ФИО1>
Постановление не вступило в законную силу.
Мировой судья <ФИО1>
