Постановление от 10 июня 2014 года №5-560/14

Дело № 5-560/14
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Псков, ул. Петровская, д. 24 ** *** 2014 года
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В.,
 
    при секретаре Васильеве В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении фирмы-перевозчика ООО «С.А.В. ТРАНС», юридический адрес: <данные изъяты> директор - Б.Н.), ранее привлекавшегося к административной ответственности, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ** *** 2014 года на таможенный пост МАПП «У.» Псковской таможни прибыло транспортное средство, регистрационный номер ***, под управлением водителя Т.Е., с грузом - каталоги, зеркала, раковины, вытяжки, мебель кухонная и для сидения, светильники, подсвечники, свечи, на основании товаросопроводительных документов CMR *** от ** ***2014г., INVOICE №*** от ** ***2014г.
 
    ** *** 2014 года фирмой ООО «С.А.В. ТРАНС» таможенному органу представлена транзитная декларация №***, CMR *** от ** ***2014г., INVOICE №*** от ** ***2014г., для перемещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.
 
    Отправитель товара: UAB «L.». Получатель товара: L.. Перевозка осуществлялась фирмой ООО «С.А.В. ТРАНС».
 
    Для проведения таможенного досмотра были предоставлены вышеуказанные товаросопроводительные документы, согласно которым количество грузовых мест – 255, общий вес брутто 7127,00 кг. В результате таможенного досмотра (АТД №***), проведенного согласно поручению на досмотр №***, установлено, что в грузовом отделении перевозится товар, сведения о наименовании которого отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно: колокол (колпак) из прозрачного стекла. Товар упакован в индивидуальные картонные коробки, вложенные в десять картонных коробок большего размера по 2 штуки, которые размещены на деревянном поддоне и обернуты белой полимерной пленкой. Количество товара – 20 штук, вес брутто товара – 80 кг.
 
    Таким образом, перевозчиком ООО «С.А.В. ТРАНС» нарушены требования, установленные ст.159 и 182 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) относительно предоставления таможенному органу сведений о наименовании товара, помещаемого под таможенную процедуру таможенного транзита при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза.
 
    Какие-либо изменения (в части наименования товара) или обоснованные оговорки в графу №** (оговорки и замечания перевозчика) CMR перевозчиком внесены не были.
 
    Представитель фирмы – перевозчика ООО «С.А.В. ТРАНС» Полунин Н.И. в судебном заседании вину не признал и пояснил, что товар - колокол (колпак) из прозрачного стекла, не является отдельным предметом, а идет в дополнение к подсвечникам, которые были указаны в товаросопроводительных документах.
 
    Представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. в судебном заседании считал, что вина фирмы – перевозчика ООО «С.А.В. ТРАНС» доказана материалами дела, не возражал против применения в качестве наказания конфискации предметов административного правонарушения без наложения штрафа.
 
    Судья, заслушав участвующих лиц и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно пункту 21 части 1 статьи 4 ТК ТС перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. Таможенный перевозчик осуществляет перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза (часть 2 статьи 18 ТК ТС).
 
    В соответствии со статьей 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет, в том числе, следующие сведения о товарах: о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто (в килограммах).
 
    Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу международной транспортной накладной и коммерческих документов на перевозимые товары (инвойсов).
 
    Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ. Под недействительными документами, исходя из пункта 2 примечания к главе 16 КоАП РФ, понимаются в том числе, документы, содержащие недостоверные сведения.
 
    Из материалов дела следует, что перевозчиком ООО «С.А.В. ТРАНС» вопреки требованиям таможенного законодательства были предоставлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара.
 
    Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического либо юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Бездействием является виновное общественно вредное противоправное поведение, выражающееся в не совершении действия, которое лицо могло и должно было совершить в силу возложенных на него обязанностей.
 
    В соответствии с ч.2 ч.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Согласно ст.4 Конвенции о договоре международной перевозки грузов от 19.05.1956 года заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной, подписываемой отправителем и перевозчиком.
 
    Заключая договор перевозки, перевозчик должен знать предмет договора, проверить все сведения, указанные в накладной. Подпись перевозчика для контролирующих органов свидетельствует о соответствии фактически принятого к перевозке груза сведениями о нем, содержащимся в накладной.
 
    Нарушение обязательств между перевозчиком, с одной стороны, и отправителем или получателем товара, с другой стороны, о предоставлении достоверных сведений о перевозке, не может повлиять на выполнение обязанностей перевозчика перед таможенными органами Российской Федерации, в том числе сообщить таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, о наименовании и весе товара.
 
    Вина фирмы – перевозчика ООО «С.А.В. ТРАНС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, подтверждается:
 
    - копиями товаросопроводительных документов - CMR ** от ** ***2014г., INVOICE №*** от ** ***2014г.;
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от ** ***2014г. согласно которому, товар – предметы административного правонарушения изъяты и помещены на ответственное хранение на склад ЗАО «Р.», расположенный по адресу: ПО, г.П., ул.П., д.79;
 
    - актом таможенного осмотра № ***;
 
    - актом таможенного досмотра № ***;
 
    - протоколом опроса свидетеля Т.Е.. от ** ***2014 года;
 
    - заключением эксперта №*** от ** ***2014г.;
 
    - письмом директора ООО «С.А.В. ТРАНС» от ** ***2014г.
 
    Доводы представителя об отсутствии вины фирмы перевозчика опровергается материалами дела, а именно заключением эксперта № *** от ** ***2014 года о том, что колокол не является составной частью подсвечника.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а так же обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «С.А.В. ТРАНС», судом не установлено.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении, в виде расходов, затраченных на хранение товара в сумме 203 рубля 46 копеек и 194 рубля 21 копейку, в соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ, подлежат взысканию с фирмы – перевозчика ООО «С.А.В. ТРАНС».
 
    Издержки по делу об административном правонарушении, в виде расходов, затраченных за проведение идентификационной экспертизы в сумме 1000 рублей 00 копеек, в соответствии с ч.3 ст.24.7 КоАП РФ, подлежит взысканию с фирмы – перевозчика ООО «С.А.В. ТРАНС».
 
    Издержки по делу об административном правонарушении в виде оплаты переводчику в размере 860 рублей 00 копеек, в соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ, относятся за счёт федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать фирму – перевозчика ООО «С.А.В. ТРАНС» виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товар:
 
    колокол (колпак) из прозрачного стекла. Товар упакован в индивидуальные картонные коробки, вложенные в десять картонных коробок большего размера по 2 штуки, которые размещены на деревянном поддоне и обернуты белой полимерной пленкой. Количество товара – 20 штук, вес брутто товара – 80 кг, находящийся на ответственном хранении на складе ЗАО «Р.», расположенный по адресу: ПО. г.П., ул.П., д.79.
 
    Взыскать с фирмы – перевозчика ООО «С.А.В. ТРАНС» издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара в размере 203 рубля 46 копеек и 194 рубля 21 копейку.
 
    Взыскать с фирмы – перевозчика ООО «С.А.В. ТРАНС» издержки по делу об административном правонарушении за проведение идентификационной экспертизы в размере 1000 рублей 00 копеек.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении в виде оплаты переводчику в размере 860 рублей 00 копеек отнести на счёт федерального бюджета.
 
    Денежные средства для уплаты издержек перечислить на счет получателя:
 
    Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701
 
    БИК 044501002
 
    Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001
 
    Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
 
    Счет получателя: 40101810800000002901
 
    КБК: 15311009000010000180 ОКТМО 45328000, Код таможни: 10209000
 
    Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-566/14 для Псковской таможни.
 
    В случаи оплаты на территории иностранного государства - код валютной операции: {VO70010}.
 
    Возложить на таможенный орган – Псковскую таможню обязанность передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
 
    Пломба I080071, хранящаяся в материалах дела – оставить при деле на весь срок хранения.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд.
 
    Судья Псковского городского суда Л.В. Дуженко
 
    Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.