Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Номер документа: 5-559/2014
Дело №5-559/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
5 сентября 2014 года г. Юрга Кемеровской области
Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Тимофеева Е.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «***»,
УСТАНОВИЛ:
В Юргинский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «***».
Согласно пункта 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующий вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола, оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена.
В ходе административного расследования по делу, нарушены требования, предъявляемые законом к порядку административного расследования, получения доказательств и соблюдения прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу о правонарушении.
На основании частей 3, 31 статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении, о чём делается запись в определении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «***» законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, не разъяснены права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении, отсутствуют сведения о вручении под расписку либо высылке в течение суток копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В нарушение части 4 статьи 26.4 КоАП РФ до направления определения для исполнения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении должностное лицо, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, не ознакомило с ним лицо, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, и не разъяснило ему права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных им лиц, право ставить вопросы эксперту, что в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ указывает на недопустимость использования заключения эксперта в качестве доказательства, так как оно получено с нарушением закона.
В нарушение требований ст. 25.1, 25.4, 25.5, 26.5 и 27.10 КоАП РФ при взятии проб и образцов, представленных для проведения экспертизы в последующем, участвовал Л.В.В., в отношении которого отсутствуют документы, подтверждающие его процессуальное положение.
На основании части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Поскольку закон предусматривает, что при любом способе извещения должно быть обеспечено фиксирование как самого извещения или вызова, так и его вручение адресату, а в материалах дела отсутствуют сведения об извещении лица, в отношении которого велось производство по делу о правонарушении, следует вывод, что законный представитель юридического лица не извещался о времени и месте составления протокола об административно правонарушении, что исключило его участие при вынесении протокола о правонарушении в нарушение ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, предусматривающей участие одного защитника при надлежащем извещении законного представителя юридического лица.
Вышеуказанное неправильное оформление материалов дела, влекущее недопустимость использования доказательств, привело к их неполноте.
При таких обстоятельствах возможности рассмотреть дело об административном правонарушении по существу не имеется, так как неполнота представленных материалов не может быть восполнена в судебном заседании, поэтому судья приходит к выводу о возвращении дела об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ в отношении ООО «***».
Руководствуясь частью 3 статьи 28.8, статьями 26.2 и 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «***» ведущему специалисту-эксперту территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в *** и *** Д.О.А. для устранения недостатков материалов дела о правонарушении.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии определения.
Судья Е.С. Тимофеева
