Постановление от 30 мая 2013 года №5-559/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
                 30 мая 2013 года г.Ноябрьск,
 
 
                Мировой судья судебного участка №5г.Ноябрьск, Ямало - Ненецкого автономного округа В.М. Оляхинов, /629800, г. Ноябрьск, ул. Мира, д.49/,  рассмотрев дело об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧИНО> поступившее из Отдела государственного пожарного надзора г.Ноябрьска,  в отношении  
 
                 Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <ОБЕЗЛИЧИНО>» МО <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
                Согласно протоколу об административном правонарушении, 08 мая 2013 года в 11 часов 00 минут, в ходе проверки проведенной государственным инспектором по пожарному надзору, было установлено, что Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <ОБЕЗЛИЧИНО>» МО <АДРЕС> (далее МБОУ «СОШ <ОБЕЗЛИЧИНО>» МО <АДРЕС> являясь юридическим лицом, на котором лежит ответственность по обеспечению выполнения требований пожарной безопасности, не выполнил в установленный срок законное предписание Государственного пожарного надзора  № 291/1/1 от 14.05.2012 года, а именно  в нарушение требования п.3, табл.3 поз 38 Нормы пожарной безопасности 110-03 утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003г. <ОБЕЗЛИЧИНО>, во всех кабинетах и аудиториях тепловые пожарные извещатели не заменены на дымовые пожарные извещатели.
 
     При рассмотрении дела представителю юридического лица МБОУ «СОШ <ОБЕЗЛИЧИНО>» МО <АДРЕС>, Петрову В.В. разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  
 
                В суде представитель МБОУ «СОШ <ОБЕЗЛИЧИНО>» МО <АДРЕС> Петров В.В. вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что МБОУ «СОШ <ОБЕЗЛИЧИНО>» МО <АДРЕС> является бюджетным учреждением. Финансируется из бюджета <АДРЕС>, самостоятельно исполнить предписание не имеет возможности. Администрацией <АДРЕС> проведены торги, скоро будет заключен контракт. Им своевременно были направлены письма в Департамент образования <АДРЕС>, чтобы выделили деньги. Только в октябре 2012 года, эти расходы были включены в план работ на 2013 год.
 
                Государственный инспектор <АДРЕС> по пожарному надзору Шекунов М.А. в суде настаивал на привлечении юридического лица МБОУ «СОШ <ОБЕЗЛИЧИНО>» МО <АДРЕС> к административной ответственности. Признав, что эти мероприятия требуют значительных денежных средств.
 
    Выслушав представителя МБОУ «СОШ <ОБЕЗЛИЧИНО>» МО <АДРЕС> Петрова В.В., инспектора Шекунова М.А., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
       В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Согласно представленным документам, МБОУ «СОШ <ОБЕЗЛИЧИНО>» МО <АДРЕС>  все возможные действия по устранению нарушений по выполнению предписания  пожарного надзора были выполнены. Представителем МБОУ «СОШ <ОБЕЗЛИЧИНО>» МО <АДРЕС> 23 марта 2012 года в адрес начальника департамента образования Администрации <АДРЕС> Гудковой Н.Н. было направлено письмо с просьбой о выделении средств на финансирование проектных и исполнительских работ по реконструкции системы противопожарной сигнализации и оповещения. Согласно постановлению Администрации МО <АДРЕС> от 19.04.2013 года о внесении изменения в постановление Администрации <АДРЕС> от 07.02.2011 № П-128 «Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения на территории МО <АДРЕС> на 2011-2013 годы», изложив п.1.10 - капитальный ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в МБОУ «СОШ <ОБЕЗЛИЧИНО>» МО <АДРЕС> в 3 квартале 2013 года. 
 
    Следовательно, в действиях МБОУ «СОШ <ОБЕЗЛИЧИНО>» МО <АДРЕС> состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует.
 
             Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является основанием для безусловного прекращения производства по делу об административном правонарушении.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <ОБЕЗЛИЧИНО>» МО <АДРЕС> - прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
               Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ноябрьский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа  через мирового судью г.Ноябрьска.
 
 
                 <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    Мировой судья                                                                                    В.М.Оляхинов