Решение от 30 сентября 2014 года №5-558/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-558/2014
 
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    30 сентября  2014 года                                                                                    г. Тверь
 
 
     Мировой судья судебного участка № 5 Заволжского района гор. Твери Цветкова Т.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Смирнова И.М.,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
          В отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Смирнова И.М.составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол по делу об административном правонарушении, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
 
    Неправильное составление протокола об административном правонарушении и оформление других материалов дела, либо неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ влечет возвращение протокола об административных правонарушениях и других материалов дела  в орган, составивший протокол, для устранения имеющихся недостатков.
 
    Указанный материал подлежит возвращению на основании следующего.
 
    В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
 
    Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,  иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    Часть 12 ст. 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    .
 
 
    Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.
 
    Как следует из представленных материалов предписание по устранению нарушений         обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА3> выдано <ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице генерального директора <Ф.И.О.1>  Предоставлен срок для устранения недостатков до <ДАТА4> и <ДАТА>.
 
    Протокол об административном правонарушении от <ДАТА6>  составлен в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Смирнова И.М., который согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА> года назначен замещающим ответственность по контролю за организацией по обеспечению требований пожарной безопасности при строительстве, реконструкции и эксплуатации ММ и МК, находящегося в ведении <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА9>.
 
    Учитывая, что на Смирнова И.М.  не возлагались обязанности по исполнению предписания и на Смирнова И.М. возложены обязанности по контролю за организацией по обеспечению требований пожарной безопасности уже после вынесения предписания,  а именно с <ДАТА9>,  мировой судья приходит к выводу, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении не установлено лицо, привлекаемое к административной ответственности.
 
    Представленная должностная инструкция о том, что Смирнов И.М. ознакомлен с инструкцией инженера по эксплуатации и ремонту инженерного отдела филиала <ДАТА10>, т.е. после истечения срока исполнения предписания, не свидетельствует о том, что при составлении протокола должностным установлено лицо, привлекаемое об административной ответственности.
 
    Неправильное составление протокола об административном правонарушении не может быть восполнено судом при рассмотрении дела.
 
          Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4. КоАП, мировой судья
 
 
о п р е д е л и л :
 
 
    Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Смирнова И.М. - для устранения имеющихся недостатков.
 
 
 
    Мировой судья                                                                        Т.В. Цветкова