Постановление от 14 июля 2014 года №5-558/2014

Решение по административному делу
     Дело № 5-558/2014                                                                                                                                                                              
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
(об административном правонарушении)
 
 
    «14» июля 2014 года                                                                                    г. Тверь
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Заволжского района гор. Твери Л.Н. Владимирова, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, представленный управлением Роспотребнадзора по Тверской области в отношении:
 
    ООО «УК»,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ООО «УК» не выполнило в срок законного предписания должностного лица, осуществлявшего государственный контроль при следующих обстоятельствах:
 
    ООО «УК» не обеспечило исполнение предписания управления Роспотребнадзора по Тверской области <НОМЕР>-п от 11.03.2014 г. в установленные сроки до 29.04.2014 г., а именно: контейнерная площадка около жилого дома № 66, к. 1 по ул. Пржевальского не оборудована твердым непроницаемым покрытием, ограничивающий бордюр разрушен; контейнеры переполнены, вследствие чего территория контейнерной площадки захламлена бытовыми и крупногабаритным мусором.
 
    Своим бездействием ООО «УК» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном  заседании защитник ООО «УК» Зиньковский Л.В., действующий на основании доверенности от 01.02.2014 г.,  не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее в ходе производства по делу пояснял, что вину в правонарушении не признает. Управляющая компания  оспаривала в Арбитражном суде Тверской области само предписание и постановление, предписание было оставлено в силе и его обжаловали в надзорную инстанцию. Считает, что УК не должны оборудовать данную контейнерную площадку. Фотографии площадки были произведены без привлечения понятых, по данным фотографиям невозможно установить адрес, где расположена данная контейнерная площадка. Контейнерная площадка находится не на придомовой территории, а управляющая компания обслуживает только общее имущество собственников многоквартирного дома и придомовую территорию. У компании имеется договор на вывоз мусора, сами контейнеры компании не принадлежат и установлены они на площадке, которая также компании не принадлежит.
 
    Изучив материалы дела, суд считает вину ООО «УК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ установленной в полном объеме.
 
    Вина ООО «УК»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.05.2014 года, согласно которому: ООО «УК» не обеспечило исполнение предписания управления Роспотребнадзора по Тверской области <НОМЕР>-п от 11.03.2014 г. в установленные сроки до 29.04.2014 г., а именно: контейнерная площадка около жилого дома № 66, к. 1 по ул. Пржевальского не оборудована твердым непроницаемым покрытием, ограничивающий бардюр разрушен, контейнеры переполнены;
 
    - предписанием управления Роспотребнадзора по Тверской области <НОМЕР>-п от 11 марта 2014, срок исполнения которого установлен до 29.04.2014 г.;
 
    - распоряжением на проведение внеплановой выездной проверки от 28.04.2014 г.;
 
    - актом проверки от 07.05.2014 г.;
 
    - актом проверки <НОМЕР> от 21.05.2014 г.
 
    - фотоматериалом
 
    - телеграммой <НОМЕР>;
 
    - копией решения Арбитражного суда Тверской области <НОМЕР> от 29.04.2014 по заявлению ООО «УК» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области об оспаривании предписания.
 
    Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ООО «УК», не обеспечило исполнение предписания управления Роспотребнадзора по Тверской области в срок до 29.04.2014 г., действия ООО «УК» правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч.1 Ко АП РФ.
 
    Доводы защитника ООО «УК» Зиньковского Л.В. представленные им в ходе производства по делу о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями, фотографии контейнерной площадки были произведены без привлечения понятых, по данным фотографиям невозможно установить адрес, где расположена данная контейнерная площадка, площадка находится не на придомовой территории,  не могут быть приняты судом во внимание,  поскольку, протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением всех требований действующего законодательства, в частности описания события административного правонарушения. Нарушений, при составлении протокола об административном правонарушении в судебном заседании не установлено. Кроме того, при проведении проверки выполнения предписания 07.05.2014 г. присутствовал представитель ООО «УК» Ю.М., которая каких-либо замечаний по поводу того, что данная контейнерная площадка не принадлежит управляющей компании не представила.
 
    Решением Арбитражного суда Тверской области <НОМЕР> от 29.04.2014 ООО «УК» отказано в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным предписания <НОМЕР> от 11.03.2014 г. Данное решение вступило в законную силу 30.05.2014 г.
 
    Между тем, принимая во внимание, отсутствие в предписании управления Роспотребнадзора по Тверской области <НОМЕР> от 11.03.2014 г. указания на устранение нарушения - «контейнеры переполнены, что свидетельствует о несвоевременном вывозе мусора», мировой судья приходит к выводу, об исключении указанного в протоколе об административном правонарушении нарушения, в этой части, из события административного правонарушения.
 
    В соответствии с п.п. 1,2,3,7 ст.26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которое КоАП предусматривает административную ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Изучив представленные материалы, суд считает, что в отношении ООО «УК» обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, его вина подтверждается материалами дела, ООО «УК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    ООО «УК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Сумма штрафа перечисляется на следующие реквизиты:
 
    Получатель УФК по Тверской области (Управление Роспотребнадзора по Тверской области л/с 04361788230)
 
    ИНН 6901072330 КПП 695001001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь р/с 40101810600000010005 БИК 042809001
 
    ОКТМО 28701000
 
    КБК  14111628000016000140.
 
    Квитанция об уплате штрафа предъявляется мировому судье в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3-5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена    немедленно    по    окончании    рассмотрения    дела.    День изготовления   постановления   в   полном   объеме   является   днем   его вынесения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Заволжский районный суд города Твери через мирового судью судебного участка № 2 Заволжскогорайона г.Твери.
 
 
    Мировой судья                                                                              Л.Н. Владимирова