Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Номер документа: 5-558/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-558/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
«10» сентября 2014 года с. Долгоруково
Мировой судья Долгоруковского судебного участка Липецкой области Павлова Е.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.5 части 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении должностного лица
Барабановой Е.А.,
УСТАНОВИЛ:
Барабанова Е.А. не выполнила в установленный срок (до <ДАТА2>) законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства от <ДАТА3> <НОМЕР>*, то есть совершила правонарушение, предусмотренное статьей 19.5 части 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Барабанова Е.А. в суд не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется почтовое уведомление, причину неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении дела не поступало.
Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Барабановой Е.А. в её отсутствие в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по <АДРЕС> области <ФИО1> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом.
Вина Барабановой Е.А. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 части 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.
На основании Распоряжения <НОМЕР>* от <ДАТА4>, выданного заместителем руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Верхне-Донской Управление Ростехнадзора, была проведена плановая, выездная проверка в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. <АДРЕС>.
Актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от <ДАТА3> <НОМЕР>* муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. * выявлены нарушения обязательных требований: или требований установленных муниципальными правовыми актами, а именно:
- в нарушение п. 1.8.2. ПТЭЭП (Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждены Минэнерго России <НОМЕР> от <ДАТА5>, зарегистрировано Минюстом России <НОМЕР> от <ДАТА6>), не предъявлен перечень должностей и профессий, требующих присвоения 1 группы электробезопасности;
- в нарушение п. 1.4.4. ПТЭЭП не предъявлен журнал учёта и присвоения группы 1 по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
- в нарушение п. 1.7.82. ПУЭ (Правила устройства электроустановок) в столовой не заземлены мойки и металлический столы;
- в нарушение п. 7.1.71. ПУЭ в силовом щите компьютерного класса отсутствует устройство защитного отключения;
- в нарушение п. 2.2.20. ПТЭЭП на дверце ВРУ-0,4 кВ школы и котельной нет надписей с диспетчерскими наименованиями;
- в нарушение п. 2.12.5. ПТЭЭП в ВРУ-0,4 кВ столовой у автоматических выключателей отсутствуют надписи с указанием наименования электроприемников соответственно через них получающих питание;
- в нарушение п. <ДАТА7> ПТЭЭП 6-е изд. По территории школы проходит ВЛ- 10кВ «<АДРЕС> от ячейки «16 ПС 110/35/10 «Долгоруково»;
- в нарушение <ДАТА8> ПУЭ неизолированные заземляющие проводники проложенные по внешней стене здания школы не защищены от коррозии;
- в нарушение п. <ДАТА9> ПУЭ у мест присоединения заземляющих проводников к элементам защиты нет соответствующих обозначений.
Согласно предписанию <НОМЕР>* от <ДАТА3>, выданного Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Верхне-Донской Управление Ростехнадзора, * муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. * Барабановой Е.А. было предписано в срок до <ДАТА2> устранить выявленные нарушения.
Данное предписание было получено <ДАТА3> лично директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. <АДРЕС> Барабановой Е.А., о чем имеется её подпись.
На основании Распоряжения <НОМЕР>* от <ДАТА10>, выданного заместителем руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Верхне-Донской Управление Ростехнадзора была проведена проверка в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. <АДРЕС> предметом которой явился контроль выполнения предписания <НОМЕР>* от <ДАТА3>.
Согласно акту проверки <НОМЕР> * от <ДАТА12> установлено, что предписание в части не исполнено, а именно: в нарушение п. 1.4.4. ПТЭЭП не предъявлен журнал учёта и присвоения группы 1 по электробезопасности неэлектротехническому персоналу (п. 2 Предписания); в нарушение п. 1.7.82. ПУЭ в столовой не заземлены мойки и металлический столы (п. 3 Предписания); в нарушение п. <ДАТА7> ПТЭЭП 6-е изд. По территории школы проходит ВЛ- 10кВ «*» от ячейки «16 ПС 110/35/10 «*» (п. 7 Предписания).
Так, граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Вместе с тем часть 1 статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Должностное лицо - * муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. * Барабанова Е.А. не предоставила суду доказательств полного выполнения ей, как ответственным лицом, законного предписания Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Верхне-Донской Управление Ростехнадзора, следовательно, Предписание от <ДАТА3> в полном объеме не исполнено.
Исходя из изложенного, суд считает вину Барабановой Е.А. в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 19.5 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.
Согласно части 1 статьёй 19.5 Кодекса Российской Федерации, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
При назначении Барабановой Е.А. административного наказания, суд учитывает характер совершённого ей правонарушения, личность виновной, а также отсутствие по делу отягчающих наказание обстоятельств.
Исходя из того, что отягчающих по делу обстоятельств не установлено, Барабанова Е.А. впервые привлекается к административной ответственности, мировой судья считает целесообразным назначить правонарушителю наказание в виде *.
Руководствуясь статьями 19.5 частью 1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
должностное лицоБарабанову Е.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.5 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде *.
Получателем платежа считать: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> Верхне-Донской Управление Ростехнадзора, банк получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, р/с 40101810200000010006, БИК <НОМЕР>, КБК 49811690040046000140, значение кода ОКТМО г. <АДРЕС> 42 701 000 <НОМЕР>УИН 3, назначение платежа административный штраф по постановлению.
Разъяснить положения части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, относительно необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса и необходимости направления судье документа, свидетельствующего об уплате штрафа, а также, что непредставление указанного документа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, а также возможность привлечения к ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Тербунский районный суд Липецкой области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью Долгоруковского судебного участка Липецкой области.
Мировой судья: Е.Н.Павлова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
