Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 5-558/2014
Дело № 5-558/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Чита 02 июня 2014 года
Судья Центрального районного суда г. Читы Янченко Е.Ю.
при секретаре Мальцевой Е.В.
с участием представителя отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Коновалова Д.А.
лица, привлекаемого к административной ответственности
Рахимова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении
Рахимова С.Н. (Rahimov С.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, имеющего паспорт <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
Гражданин Узбекистана Рахимов С.Н. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
02 июня 2014 года в 10 часов 00 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 65, в ходе проверки документов было установлено, что гражданин Узбекистана Рахимов С.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «<данные изъяты>», миграционная карта №. Состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Имел разрешение на работу 75 № от ДД.ММ.ГГГГ г., срок действия до ДД.ММ.ГГГГ г., вид деятельности: шпаклевщик. Принимающая сторона, работодатель: ООО «<данные изъяты>», ИНН: №. В ходе административного разбирательства установлено, что гражданин Узбекистана Рахимов С.Н. с заявлением о продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации не обращался, оснований пребывания в РФ не имеет.
Уполномоченные органы обратились в суд с определением о привлечении Рахимова С.Н. к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку своими действиями гражданин Рахимов С.Н. нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В судебном заседании инспектор ОИК УФМС России по Забайкальскому краю Коновалов Д.А. определение поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, подтвердил, что Рахимов С.Н. пребывает на территории РФ незаконно.
Гражданин Узбекистана Рахимов С.Н. суду подтвердил обстоятельства прибытия в Российскую Федерацию. Считает, что не совершал административного нарушения, так как своевременно подал документы на получение разрешения на работу в РФ, который должен был получить ДД.ММ.ГГГГ, оплатил налог. Однако разрешение ему не было выдано ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ ему сообщили о необходимости известить работодателя, которого он не нашел, самостоятельно принял меры к постановке на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ, но не успел, так как истек срок пребывания на территории РФ.
Выслушав мнения участников процесса, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании установлено, что гражданин Узбекистана Рахимов С.Н. нарушил порядок нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации, нарушил порядок миграционного учета граждан, как следствие своевременно не покинул территорию РФ по истечении установленного срока, и не продлил в установленном законом порядке срок временного пребывания на территории РФ. Обстоятельства, указанные в определении начальника ОИК УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. в процессе судебного разбирательства подтверждены представленными материалами, а также самим Рахимовым С.Н., признавшим вину в совершении административного правонарушения.
Факт нарушения Рахимовым С.Н. режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившейся в нарушении правил миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания подтверждается протоколом № от 02.06.2014г., составленным инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Коноваловым Д.А. (л.д.2) - компетентным лицом в рамках своих полномочий, с соблюдением требований Закона, объяснениями Рахимова С.Н.
Судом установлено, что срок разрешения на работу у Рахимова истек 30 мая 2014 года, на момент обращения за новым разрешением в УФМС РФ Рахимов на миграционный учет не встал, в связи с чем в выдаче данного разрешения ему было отказано. Дальнейшее пребывание на территории РФ Рахимова незаконно.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии в действиях иностранного гражданина - Рахимова С.Н. нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении миграционного учета, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания. Его действия суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Судья при назначении наказания учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу и, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить Рахимову С.Н. наказание в виде штрафа в минимальном размере, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поскольку гражданин Узбекистана Рахимов С.Н. располагает средствами для самостоятельного выезда, судья приходит к выводу о возможности самостоятельного контролируемого выезда гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Узбекистана Рахимова С.Н. (Rahimov С.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток.
Судья Е.Ю.Янченко
<данные изъяты>
