Постановление от 12 мая 2014 года №5-558/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-558-3/2013 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    12 мая 2014 года г. Тверь, ул. Вагжанова д. 13Мировой судья судебного участка № 3 Центрального района г. Твери Михайлова Т.Н.,
 
    рассмотрев материал, представленный инспектором по исполнению административного законодательства Центрального отдела полиции МВД России по г. Твери, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении:
 
    Воскресенского <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца: <АДРЕС>, зарегистрированного  по адресу: <АДРЕС>, адрес фактического проживания г. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    Воскресенский П.С. допустил организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, при следующих обстоятельствах:
 
           <ДАТА> в 17 час 30 минут в рамках административного производства от <ДАТА> по у: <АДРЕС>, установлено, что <ДАТА> в 19 час 00 минут в Интернет клубе, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, д. <НОМЕР> сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Твери путем непосредственного обнаружения был выявлен гр-н Воскресенский П.С., который осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр вне специальных игорных зон, без разрешения на (осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, в нарушение требований статьи федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 244-ФЗ), с использованием игрового оборудования информационно- коммуникационной сети Интернет, тем самым, Воскресенский П.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.1.1. КоАП РФ.
 
    Общая площадь интернет клуба, составляет 75,5 квадратных метров и представляет собой помещение, расположенное на перовом этаже здания, в зале которого установлена компьютерная техника, помещение кассира, служебное помещение. В зале установлены компьютеры общим количеством 10 единиц, которые подключены к сети «Интернет» и находятся в рабочем режиме. Деятельность в данном клубе осуществляется по следующему принципу: любой желающий находится в помещение клуба, арендуемом гр. Воскресенским П.С. (договор субаренды нежилого помещения от <ДАТА> <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. На игровом (компьютерном) оборудовании, внесенная денежная сумма отражается в виде баллов из расчета 1 балл = 1 рубль. Баллы отражаются на выбранным оком экране монитора. Баллы на выбранное компьютерное (игровое) оборудование переводит оператор - кассир через основной компьютер.
 
                 Далее игроком осуществляется управление игровом процессом (по средством нажатия различных клавиш на панели управления аппарата в целях получения выигрышных комбинаций и начисления (в случае получения выигрышных комбинаций) баллов), то есть размер выигрыша зависит от игрока и игровой оборудования - в данном случае компьютерного оборудования, согласно предоставленным сертификатам, отсутствия, на основании заложенных игровых программ) без участия организатора игры. В ходе игры игроком также осуществляется выбор ставки путем нажатия определенных клавиш на панели управления клавиатуре). В случае выигрыша, то есть начисления в процессе игры баллов, игрок вызывает администратора (оператора - кассира), который запоминает итог, обнуляет при помощи основного компьютера результат и просит подойти к окну кассира. Кассир выдает денежные средства в количестве выигранном в процессе игры баллов игроком, а именно ту сумму, которая указана на мониторе экрана компьютера (из расчета 1 балл = 1 рубль).
 
           Если же в процессе игры баллы все истрачены, то игрок, либо удаляется, либо дополнительно проходит к кассиру и передает денежные средства для продолжения игры. При передаче денежных средств с целью начала игры или её продолжения, взамен полученных средств, кассир игроку (клиенту) чек или и документ, подтверждающий внесенный платеж не предоставляет.
 
             Факт осуществления азартной игры нашел подтверждение в слова игрока гр. <ФИО2> который передал денежные средства в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей оператору - кассиру и осуществляла игру в азартные игры посредством сети интернет.
 
            Гр.<ФИО3>., работающая в данном интернет - клубе оператором - кассиром от дачи объяснения согласно статьи 51 Конституции РФ отказалась.
 
           Согласно ст. 3 Закона № 244-ФЗ, государственное регулирование деятельности по организации и ведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для ветвления деятельности по организации и проведении азартных игровых зон, выдачи разрешений на  осуществление деятельности по организации и проведении азартных игр в игорных зонах, выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведении азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе вне игорных зон. В соответствии с ч.ч. 1 и 2 Закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных при соблюдении требований, предусмотренных этим же Законом, другими Федеральными законами, органами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах (ч.4, ст.5 закона №244 -ФЗ). Согласно ч.2, ст.9 Закона № 244-ФЗ, игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов РФ: Алтайского края, Приморского края, Калининградской области, Краснодарского края и Ростовской области.
 
         С учетом изложенного, в действиях физического лица Воскресенского П.С., усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ.
 
           Компьютерная техника, изъятая согласно протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА> с места совершения административного правонарушения, в соответствии со ст. 27.1 и 27.14 КоАП РФ, как предметы административного правонарушения, была направлена на ответственное хранении в отделении и ПК УМВД России по г. Твери по адресу: <АДРЕС>.
 
    Вина Воскресенского П.С., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ заключается в том, что он осознавал противоправный характер своих действий, предвидел вредные последствия, но относился к ним безразлично.
 
    В судебное заседание Воскресенский П.С. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащем образом.
 
    Изучив представленные материалы, суд считает, что в отношении Воскресенского П.С. обоснованносоставлен протокол об административном правонарушении.
 
    Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>  письменными объяснениями Воскресенского П.С., из которых следует, что с протоколом об административном правонарушении согласен, действительно занимался деятельностью по организации азартных игр.
 
    Рапортом об обнаружении признаков преступления от <ДАТА> года;
 
    -протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА>;
 
    -письменными объяснениями <ФИО2> из которых следует, что он находился в интернет-клубе по адресу г. <АДРЕС> играл в азартные игры.
 
    С протоколом об административном правонарушении Воскресенский П.С. ознакомлен под роспись, каких-либо возражений, относительно его составления не имел.
 
    Деятельность данного клуба строилась по следующему принципу: любой  желающий приходил в зал, вносил денежную сумму не менее <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей администратору, затем администратор выдавал чек пополнения электронного счета, после чего посетитель клуба садился за компьютер и вводил номер с электронного счета и попадал на сайт азартных игр.
 
     В соответствии со статьей 4 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
 
    В судебном заседании установлено, что в помещении интернет клуба установлена компьютерная техника, находящаяся в рабочем состоянии, подключенная к локальной сети и глобальной сети интернет. Организация азартных игр осуществляется следующим образом: клиент выбирает компьютер, установленный в зале, передает денежные средства оператору, которые последний перечислял через компьютер на счет терминала. После чего посетитель играет в игру, в которой рискует как выиграть, так и проиграть. Выигрыш выплачивается из кассы, находящейся в игровом зале.
 
    Указанное помещение Воскресенский П.С. занимает по договору субаренды от 01 декабря 2013 года.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу об осуществлении деятельности в данном игровом зале по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-коммуникационных сетей.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями от 24 июля 2009 г., 22 апреля, 3 ноября 2010 г., 4 мая, 13 июня, 18 июля, 21 ноября 2011 г.) деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
 
    Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5, ч. 2 ст. 9 Закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных этим же Законом, другими Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям. Игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах, которых создаются на территориях следующих субъектов РФ: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область.
 
    Таким образом, анализируя исследованные материалы, суд считает вину Воскресенского П.С. в организации и проведении азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, установленной и доказанной полностью.
 
    Факт совершения административного правонарушения подтвержден исследованными материалами дела, и действия Воскресенского П.С. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сведений о том, что Воскресенский П.С. является должностным лицом или имеет регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, в материалах дела, не имеется.
 
    При решении вопроса о назначении наказания, мировой судья учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, характер и обстоятельства совершенного правонарушения.
 
    Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.
 
    Согласно ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных .1.1%20ч.1/Назаров%2004.10.13.docx#sub_160"главой 16 настоящего Кодекса.
 
    В материалах дела имеется договор аренды <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА> из которого следует, что Воскресенский П.С. арендовал у <ФИО5> компьютерное оборудование компьютер <ОБЕЗЛИЧЕНО> в составе системный блок, монитор, клавиатура, манипулятор «мышь», акустические колонки.
 
    Изучив протокол изъятия вещей от  03.01.2014 года суд полагает, что оборудование указанное в договоре аренды и протоколе изъятия не соответствуют друг другу, в связи  с чем данное оборудование подлежит конфискации.
 
     Руководствуясь ст.ст. 14.1.1 ч. 1, ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 п. 1 ст. 29.9, ст. 29.<ОБЕЗЛИЧЕНО> Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Воскресенского <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.
 
    Мониторы в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> единиц, системные блоки в количестве <ОБЕЗЛИЧЕНО> единиц; <ОБЕЗЛИЧЕНО> клавиатур черного цвета изъятые протоколом осмотра от 03.01.2014 года - конфисковать.
 
    Исполнение постановления в части возврата поручить ЦОП УМВД России городу Твери.
 
              Реквизиты для уплаты штрафа;
 
    УФК по Тверской области (УВД Тверской области) ИНН 6950103140 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тверской области; КПП 695001001 УФК по Тверской области (УВД по г. Твери л/с 4316А21840; р/с 40101810600000010005; БИК 042809001; КБК 18811690040040000140 (АШ); ОКТМО 28701000.
 
    Наименование платежа - административный штраф по постановлению мирового судьи № 5-557-2/2013 г.
 
    Квитанция об уплате штрафа предъявляется в суд в течение двух месяцев со дня получения копии постановления. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных .1.1%20ч.1/Назаров%2004.10.13.docx#sub_315"статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Твери через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                               Т.Н.Михайлова